《關於加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》發布，這是我國首個車網互動頂層設計檔案。
1月4日，國家能源局等四部門聯合印發《關於加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），旨在充分發揮新能源汽車在電化學儲能系統中的重要作用，鞏固和擴大新能源汽車發展優勢， 支援新能源系統、新型電力系統建設。
中國能源報記者了解到，此前的車聯網試點專案已經收穫了大量實踐經驗，《實施意見》的出台將成為車聯網互動產業大規模推廣的抓手，有助於推進核心技術攻關、建立標準體系、完善配套電價和市場機制等關鍵任務。
明確各關鍵環節責任部門
這是國內首個車網互動頂層設計文件。清華四川能源網際網絡研究院、光儲存直接柔性應用技術研究院副院長李麗麗在接受《中國能源報》記者採訪時強調。 Lili的團隊此前曾領導過政策檔案的研究和起草工作。 他表示，車聯網互動是乙個跨行業、跨部門的複雜系統工程，《實施意見》的出台將對國家和地方層面各項工作的統籌推進起到非常關鍵的作用。
車網互動的參與者眾多，包括電動汽車使用者、充放電服務運營商、電動汽車負荷聚合、虛擬電廠運營商、電網企業、電力交易機構等。 政策端的頂層設計和系統協同，為車網互動的規模化推廣提供了保障。
中國電力企業聯合會副秘書長劉永東也指出，車網互動是沙聚成塔、聚腋成皮的工程，實現大規模車網互動需要頂層設計和各方合作。 他認為，除了政策，車網互動還面臨規模、模式、技術、標準等方面的問題。
《實施意見》明確了車聯網互動各關鍵環節的負責部門。 具體而言，中華人民共和國國家能源局統籌車網互動頂層設計，積極推進配套政策、電價和市場機制建設，加強引導和監督。 工業和資訊化部、國家能源局推動新能源汽車和充換電設施智慧型有序充電功能應用。 中華人民共和國標準化管理委員會組織能源行業電動汽車充電設施標準化技術委員會和全國汽車標準化技術委員會，加快車網互動標準體系建設，指導相關國際標準合作。
作為新產業、新機遇，車網互動試點示範城市的遴選也至關重要。 根據《實施意見》，國家能源局將牽頭開展車網互動試點示範，初步在長三角、珠三角、京津冀、山東、川渝等相對成熟的地區開展車網互動大型試點示範，力爭建設5個以上示範城市、50個以上雙向充電和2024年底前完成示範工程。
釋放私家車的潛力需要時間
劉永東提到，隨著我國電動汽車產業增速進入“S曲線”上公升期，電動汽車進入大規模推廣階段。 同時，“雙碳”目標的推進，進一步增強了加快構建新型電力系統的緊迫性。 雙方目標一致，方向一致，客觀上為車網互動的大規模推廣提供了強大動力。
據悉，新的電力系統需要靈活的資源，而電動汽車是柔性資源的重要組成部分。 作為一種分布式儲能裝置，車網互動可以實現電動汽車在電網負荷低時吸收電能，在電網負荷高時釋放電能，賺取差價收益。
當前，新能源汽車爆發式增長和滲透率持續提公升，為車聯互動應用場景提供了廣闊的實踐土壤。 據中國汽車協會預測，2024年，我國新能源汽車產銷量將超過900萬輛;根據乘聯會**的資料，預計2024年中國新能源乘用車滲透率將達到40%。
根據《實施意見》提出的短期發展目標，到2024年，我國車網互動技術標準體系初步完成，充電峰谷電價機制全面落實並持續優化，市場機制建設取得重要進展，著力開展車網互動試點示範， 力爭參與2024年全年充電功率60%以上集中在低谷期的試點示範，私人充電樁80%以上的充電功率集中在低谷期，新能源汽車作為移動電化學儲能資源的潛力通過試點示範得到初步驗證。
電動汽車具有參與電網“源-網-荷-儲”互動的優勢，新能源汽車與電網互動的最大潛力在於私家車。宜和研究院創始人黃珊在接受中國能源報記者採訪時表示，目前，湖北、山東等省份已對電動汽車充電實行分時電價。 分時電價會對居民的充電習慣產生影響，目前車網互動更側重於公共充電樁，還需要乙個流程來引導私家車夜間用電，尤其是綠電。
預計在3至5年內全面進入電力市場
車網互動的核心是電網，最大的問題也是電網。 黃山認為，隨著新型電力系統的發展，電網實現統一排程和結算，是實現車網互動的基礎。 目前，技術端和產品端的車網互動問題已基本解決，因此《實施意見》的發布對新能源汽車產業和充電樁行業可能影響不大。 然而，這將使整個輸配電網路面臨巨大的公升級壓力。
據悉，目前，柔性資源參與電力市場仍受到諸多因素制約，如高峰輔助服務市場尚未建立，個人充電樁使用者尚未能夠參與現貨等電能主力市場，電網門表以下充電設施資源仍難以直接聚合參與市場， V2G匯聚資源不具備獨立儲能電站同等的市場參與地位。
要讓分散的大型電動汽車真正成為電力“海綿”，就必須深化電力市場建設。 劉永東指出，要實現大規模車網互動，必須從源頭抓起，建立以車主利益為槓桿點的商業模式，充分發揮市場機制的作用，調動廣大車主的積極性，進而實現正向的商業模式。
劉永東**，隨著我國電力市場機制的不斷完善，預計3-5年內，將支援車網互動全面進入電力市場，實現V2G匯聚資源與固定儲能的公平競爭，提高我國電力柔性資源的配置效率，推動車網互動市場形成
文丨記者 趙瓊.