如果達到公開招標金額,並且只有乙個投標人投標或對公開招標作出實質性響應,是否可以轉換為單一採購? 如何轉彎? 是否需要專業人員出具獨特的論證意見,是否有必要在省級以上財政部門指定**公示?
失敗的公開招標可以轉換為單個**嗎?
福建省財政廳採購諮詢專家陳岩認為,公開招標的失敗也可以轉嫁到單一的採購方式上。 《貨物和服務採購招標管理辦法》(財政部令第87號)第四十三條規定,投標人不足3人或投標人3人以下,投標人超過招標期限通過資格審查或合規審查的,招標檔案無不合理條款; 招標程式符合規定,需要採購其他採購方式的,採購人應當依法報財務部門批准。“這裡的'其他採購手段'顯然包括單一的**採購。 因此,投標截止時間後,只有中標人之一或只有乙份實質性答覆,招標檔案無不合理條款,且招標程式符合規定,採購人經批准後可採用單一**採購方式。 陳彥說。
公開招標失敗如何採用單**採購? “目前,對於**預算單位專案,可以按照《**預算單位變更採購辦法審批管理辦法》(財庫2015年第36號,以下簡稱36號檔案)執行,地方預算單位專案可參照實施。 新疆招標採購相關負責人姚佳告訴記者,“如果申請單一採購方式,採購方需要提供財政部批准的材料,包括:國內採購網公布的招標公告證明材料,以及預算單位和採購機構出具的對招標檔案和招標過程不質疑的說明材料, 但因專利、專有技術等原因,無需提供專業人員針對相關採購的獨特性出具的具體論證意見。”
單**的轉讓是否需要展示和宣傳?
是否有必要對單一的**採購方法進行公開招標的獨特演示? “依法規定,招標公告應當在省級以上指定財政部門發布,且從公告到招標截止時間不少於20日,已遠遠超過單次**採購5個工作日公示期的規定, 從程式上保證了採購資訊的充分披露,不再需要組織專業人員發表獨特的論證意見。新疆維吾爾自治區採購審查專家蘇立琴說。
這樣的專案需要省級以上宣傳嗎? 山西省採購評審專家郭偉告訴記者:“根據36號文第14條規定,申請預算單位在申請公示前變更為單一採購方式,公示期不得少於5個工作日,公示材料用於徵求意見和專業論證, 包括評審專家出具的招標檔案非歧視性條款,以及**機構出具的在招投標過程中未被質疑的相關意見材料。”
不過,山東省採購評審專家譚賢認為,根據2020年7月1日生效的50號文的規定,沒有必要進行公示。 “50號文的格式在評審專家出具的招標檔案中沒有提出任何歧視性條款,**機構出具的相關意見材料在招標過程中沒有受到質疑。 換言之,此類專案不能按照50號文的規定進行公示,推定此類專案在申請前無需公示。 對於**預算單位,36號文和50號文正在執行中,可以按照“新法優於舊法”的原則執行50號文。 ”