卸任央行行長七個月後,作為全國政協委員的易綱提出建立房地產預售資金保險機制。
根據易綱的假設,通過建立預收保險,可以發揮“四兩千斤”的作用,從而撬動數萬億的房地產預售資金。
易綱計算,房企可以動用一定比例的售前監管賬戶資金,估計房企可立即動用的資金約1萬億元,通過設立總計約300億元的售前保險,如果房企未完工, 他們將獲得補償。
易剛語重心長地說道
3月7日上午,中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第二次會議召開了第二次全體會議(大會講話)。 全國政協經濟委員會副主任、原中國人民銀行行長、中國金融學會理事長易綱在會上講話。
易綱表示,擬設立房地產預售資金保險機制,允許房企依法依規使用一定比例的預售監管賬戶資金。
易綱認為,當前政策的重點首先是鞏固房地產企業主體責任,在市場對資源配置中起決定性作用,然後鞏固地方政府的責任,更好地發揮作用。 要著力支援大多數房地產企業特別是民營頭部房地產企業持續穩定經營,努力解決其流動性難,支援房地產企業建好樓,按時、高質量交付給購房者。
易綱建議建立房地產預售基金保險機制,由財政部或人民銀行每年按預售資金餘額的1%提取預售保險**(預計每年約100億元),首先考慮三年(2024-2026年),共計約300億元的預售保險。
允許房地產企業按照公司治理結構依法合規使用一定比例的售前監管賬戶資金,預計房地產企業可立即動用的資金約1萬億元; 如果將來有未完工的樓宇,預售保險**將按照房企使用資金的上限提前支付賠償金。
這種預售基金保險機制可以實現“四兩千英鎊”的資金槓桿,在一定程度上幫助房企渡過難關,力爭在三年內過渡到成屋銷售。 同時,對房企預售資金使用情況進行專項審計,確保預售資金依法使用。
研究促進長期資本進入市場
除了對房地產市場的建議外,易綱在演講中還建議,要開展研究,推動保險基金、養老金、企業年金等長期資金進入市場。
易綱說,要切實推動全社會加大資金投入。 目前市場上並不缺資金,缺的是可以承擔風險的資金。 從銀行放貸的邏輯來看,如果企業不能籌集資金,貸款就不會上去。
當前要把增加社會資本投融資擺在更加重要的位置,妥善處理好一級市場和二級市場的關係,研究促進保險基金、養老金、企業年金等長期資金進入市場,暢通PE VC的融資渠道和退出渠道。
此外,在中國的金融體系中,商業銀行具有更多的財務實力和資訊優勢。 因此,建議資本實力雄厚的大型銀行選擇一兩家省級分行,以投貸聯動的形式試點投資硬科技初創企業,並在監管考核方面給予靈活性。
他一再暗示中國經濟
卸任央行行長後,易綱作為全國政協經濟委員會副主任,多次對中國經濟提出建議和建議。
2023年9月19日,《政協日報》刊登易綱署名文章《當前經濟執行的幾個特點》。 文章提到,住宅部門少花錢、提前償還貸款的現象十分突出。 建議通過戶籍改革推動城鎮化,釋放消費潛力。
易綱表示,目前中國經濟在疫情衝擊後仍處於復甦階段,要有信心和耐心。 隨著經濟主體資產負債表的不斷修復,家庭將逐步增加消費支出,從而產生收入和更多的消費。
今年2月1日,《全國政協》報道,易綱在廣東參加中國人民政治協商會議全國委員會經濟委員會實地調研。
易綱說:“調查發現,出於風險防範和終身責任等原因,銀行在放貸方面變得更加謹慎。 建議引導銀行堅定支援實體經濟,特別是在科技創新、綠色發展、小微企業等重點領域。 “良好的經濟是金融穩定的基礎,易綱認為,要妥善處理好支援經濟增長與防範金融風險的關係。
除了擔任中國人民政治協商會議全國委員會經濟委員會副主任外,易綱還擔任中國金融學會理事長,他於2022年接替周小川擔任該職位。