【中新社北京三月五日電】中國積極的財政政策帶來了新的工具。 今年工作報告提出，從今年開始，計畫連續幾年發行超長期特種國債，專用於實施國家重大戰略和重點領域安全能力建設，今年發行1萬億元（人民幣，下同）。
特別政府債券並不陌生。 例如，2020年，中國發行了1萬億元的抗疫國債專項債券。 專家認為，此次發行的超長期特別國債至少有三個特點。
3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。 （*摘自中新社）
一是特殊時期。 就債券本身的期限而言，“超長期”一般是指發行期限不少於10年。 中國此前發行的政府債券期限從10年、15年、20年、30年和50年不等。
2023年底以來，中國部分地區的會議和檔案都提到了規劃專案，以獲得超長期政府專項債券的財政支援，反映了各方對這一政策工具及時落地的期待。
中國銀河首席經濟學家張軍表示，從一季度各省公布的新債券發行計畫來看，專項債券規模較去年有所下降，部分地方申報專案難以滿足專項債預期收益要求，超長期國債在專案審批和發行方面更加靈活， 更加注重長期綜合社會回報。
二是特殊用途。 根據工作報告公布的資訊，發行超長期特別國債的目的是系統解決強國和民族振興過程中一些重大專案建設的財務難題，相關資金將專門用於實施國家重大戰略和重點領域安全能力建設。
中國新供給經濟學研究院創始所長賈康預計，超長期特別國債或將更好地支援內需擴大和有效投資。 從一些地方**會議發布的資訊來看，超長期國債專項或將支援區域協調發展和新型城鎮化。
3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。 圖為出席會議的部長。 （*摘自中新社）
三是特殊意義。 中國官員要求採取更多措施來提振信心和期望。 超長期特別國債不僅能帶來真金白銀，還能給經濟發展送上一顆“安心丸”。
發行超長期特別國債，將大大提振各方信心。 北京大學特聘文科教授、中國經濟研究中心主任姚陽告訴中新社，如果這筆資金能夠用於支援當地運營，也有利於改善營商環境。
仲量聯行大中華區首席經濟學家龐明對中新社表示，超長期國債可以確保財政支出持續穩定。 中國將要發行的超長期特別國債不計入赤字，可在適度財政槓桿的趨勢下，根據市場和經濟情況適時發行，以消除地方經濟增長、社會發展和債務壓力的失衡。
張軍還認為，與普通國債相比，超長期債券可以緩解中短期償債壓力，解決經濟發展與地方債務的不平衡問題。 （完）。
由Chabin撰寫。