為紀念中國城市經濟體制改革40周年,中信出版集團出版的2024年新書《城市在民》將在 JD.com、當當網、新華書店等平台發售。 在出版近兩個月的時間裡,該書提出的“觸發式變革”成為廣大讀者討論的熱點詞。
《城市事務》一書的作者魏濤博士在書中首先提出了“觸發變化”的概念,並以美國休斯敦、波蘭卡托維茲、中國淄博、柳州的城市轉型案例進行了闡釋。 在網路化社會中,不確定性風險不斷加大,開放程度高的組織(如地方、跨國公司、產業聯盟等)往往會因觸發意外事件而造成系統性風險,甚至陷入失控的境地。 為了改善上述問題,一方面,人們利用技術手段進行全過程、全天候風險監測,另一方面加快建立風險預警和應急響應機制,盡可能減少損失。 這種治理模式雖然取得了一定的成效,但並沒有從根源上消除風險,很像給城市裡的每乙個居民發放了一套防盜門窗,看似對每個人都有保障,卻沒有改善社治,在一定範圍內造成了謠言和樹的緊張氣氛。
魏濤認為,應重新思考風險治理與組織發展的關係,將風險管理、組織改革乃至文化建設三個維度聯絡起來,建立新的治理方案。 因此,觸發變化的概念誕生了。 Wei Tao對觸發變化的定義是:管理者主動利用偶發事件或外部風險因素,引發和啟用組織內部的結構性連鎖反應,迫使和積極引導自我轉型、凝聚共識、化解風險、推動實現更大改革目標。換言之,觸發式變革是在風險管理、組織改革和文化建設三個維度並行建立的治理模式,利用外部風險的壓迫力,打破組織內部的舊病,用問題之手解決問題,在不確定性中建立確定性。
淄博網紅城市現象出現後的一系列治理行動,顯然具有引發變革的特徵。 《城市在人中》一書介紹了2023年初來自世界各地的學生“去紫裡燒烤”,然後數十萬遊客突然來到這個接待能力非常有限的工業城市,突然按下了改變的開始按鈕。 考慮到可能存在公共設施、城市面貌、出行安全、負面**等相關風險,淄博市將風險因素轉化為推動城市治理改革的力軍,開展了優化交通、保障公共安全、文旅惠民等一系列自強行動。 淄博城市的變革始於遊客“找麻煩”,敲響了城市治理體系的“警鐘”,迫使各類負責人採取改革行動來改善自身狀況——這種“找麻煩”、拉響“警鐘”和自我變革行動的過程,也為城市管理者提供了乙個以強烈的開放性、直指問題本質來觀察和思考問題本質的機會。
觸發變化體現在12345市民服務的監管機制上**。 市民反映問題,觸發監督機制啟動,督促相關部門快速、高質量地應對,從而提公升改革水平,不斷提公升民生服務能力。 管理者應該主動尋找機會和外部力量來引發變革,並利用這種情況實現更大的改革目標。 需要注意的是,在改革過程中,應綜合分析評估外部觸發因素、觸發因素和風險因素。
據了解,魏濤將與中國大學管理哲學研究中心主任彭新武教授組成專家團隊,進一步闡述觸發變革新概念,建立理論模型,發表《觸發變革》等學術著作,充分發揮其在城市社會治理、大型企業改革等領域的價值, 推動理論創新,賦能管理實踐。