瑪雅。
應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。 **總書記強調:“要充分發揮我國應急管理體系的特點和優勢,借鑑國外應急管理的有益做法,積極推進我國應急管理體系和能力現代化。 “堅定走新時代中國特色應急管理道路,不斷提高應急管理現代化水平,是立足中國國情應對重大風險和挑戰的現實需要,對推進和擴大中國式現代化建設具有重要意義。 黨的二十大報告對完善國家應急管理體系、建立大規模安全應急響應框架作出重要部署,為新時代新征程下我國應急管理現代化指明了前進方向。 要深入貫徹落實總書記重要講話精神和黨的二十大決策部署,不斷提高應急管理現代化水平,更好地保護人民生命財產安全。
堅持黨的領導。 當前,我國各類事故隱患和安全隱患交織疊加,容易頻繁發生,影響公共安全的因素日益增多。 應急管理要堅持系統思維,加強統籌協調,做到各方合作,左右兼顧,上下聯動,才能迅速行動,採取有效措施,及時防範化解各種風險隱患。 加強統籌協調,關鍵是要堅持黨對應急管理的統籌領導。 黨的全面領導是黨和國家的根基和命脈,是全國各族人民的利益和命運。 應急管理工作多面臨緊急、困難、危險的突發事件,任務繁多、涉及面廣、挑戰大,往往需要跨地區、跨層級、跨部門的協調,尤其需要堅持黨的全域性領導,充分發揮黨的領導核心作用,控制全域性,協調各方。 中華人民共和國成立以來,在黨的堅強領導下,我們接連成功應對重大突發事件,有效化解了乙個又乙個重大安全隱患,創造了許多應急救援救災和應急管理奇蹟。
堅持以人為本。 不斷提高應急管理現代化水平,必須體現中國式現代化精髓,堅持人民至上,牢固樹立以人民為中心的發展理念,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。 重大安全隱患,各種災害和事故對人民群眾生命財產安全構成嚴重威脅。 要站在確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的戰略高度,始終把人民的利益放在首位,思考問題、決策、做事,以滿足人民日益增長的美好生活需求為出發點和終點, 狠抓補短板,堵住漏洞、長短處,不斷提高應急管理體系現代化水平和能力。要堅持人民主導地位,尊重人民群眾主動,充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性,從人民的生動實踐中汲取智慧和力量,推動應急管理現代化。
貫徹落實法治原則。 法治是國家治理體系和治理能力的重要支撐。 確保應急管理工作在法治軌道上有序開展,是不斷提高應急管理現代化水平的內在要求和重要內容。 依法治國是最可靠、最穩定的治理,只有依法開展應急管理,才能提公升應急管理的整體效能。 面對新形勢、新要求,要加強應急管理立法,系統梳理修訂應急管理相關法律法規,明確應急監測預警、應急決策處置、應急監管與安全等方面的基本原則、體制機制、主要制度和規章制度,協調應急管理立法與應急管理立法等方面的關係。立法,加強自然災害防控、重大疫情應急響應等應急管理分割槽的立法工作。要加強和規範應急管理執法工作,嚴格遵守法定程式,充分發揮公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決策等程式制度功能,完善行政自由裁量權基準,規範執法人員自由裁量權,切實提高制度化水平。 應急管理工作的規範化、程式化。
作者單位:武漢大學法學院)。
人物** 2024-03-01 09 版)。