兩場教育講座
中國教育報(記者 餘月坤 王洋) “鄉村教育是建設教育強國的重要組成部分,也是鄉村振興的有力保障。 全國人大代表、黨組書記、貴州省教育廳廳長鄒連科認為,當前農村教育發展仍是“短板”,要大力發展農村基礎教育,助力鄉村振興。
鄒連科認為,要堅持問題導向,找清城鄉教育差距:農村學前教育普及普惠保障機制尚待完善,縣級義務教育高質量均衡發展基礎薄弱,縣級普通高中素質水平有待加快推進; 縣級職業教育人才培養質量有待提高。
鄒連科從問題導向出發,提出以下對策和建議:
一是建議進一步強化縣級**完成義務教育的主體責任。 在省級層面,加大統籌力度,督促引導各級認真履行義務教育發展主體責任,統籌財政資金支援農村義務教育發展。 規定地方資金投入農村教育的比例,並對情況進行監督,切實保障農村基礎教育健康可持續發展。 同時,採取政策引導、積極激勵等方式,引導縣級**把注意力轉向打好義務教育打好基礎,努力鞏固基礎教育“基點”。
二是建議制定農村小規模學校分類發展政策。 保留必要的小規模農村學校,制定小規模農村學校分類發展政策,避免“退點兼併”政策執行偏差。 探索以規範化寄宿學校+小規模學校為九年義務教育改革,實施“鄉村小學4年(或3年)+中心學校2年(或3年)”的學制改革。 建議國家層面制定農村小規模學校緊缺學科(如**、藝術、體育、英語、資訊科技等)教師政策,支援鄉鎮中心學校統籌鄉鎮稀缺學科教師資源,開展輻射區小規模學校教學。 充分發揮小規模農村學校“小班小學校”的優勢,通過學科交叉融合、專案教學等方式,辦好具有“本土背景”的農村基礎教育學校。 加強小規模學校的增值評價,建立基於學生相對進步的增值評價機制。
三是建議大力發展面向農村的職業教育。 通過靈活的學校制度,支援新職業農民參加中等和高等職業教育,加強農業相關院校和學科建設,增強職業教育培訓的針對性和有效性。 在高考招生政策方面,要繼續落實《中西部地區扶持招生合作計畫》和高校農村分招專項計畫、貧困農村精準招生專項計畫、地方政府專項計畫、地方政府專項計畫、 從而形成長效機制,保障農村學生就讀重點院校。
四是建議改革鄉村教師培訓機制。 針對農村地區,教育行政部門加強了普通教師的崗後培訓,制定了一系列普通教師扶持政策,有效緩解了鄉村教師的結構性短缺。
五是建議落實城市教師服務基層政策。 建議國家層面制定城市新聘教師到農村學校任職的政策,可以明確國家公費師範生和優秀師範計畫畢業生簽訂勞動合同後,必須在農村學校任職不少於2年, 從而為農村學校提供優質的師資資源。
六是建議開闢教育數位化新賽道。 要加快薄弱地區農村教育數字基礎設施和教育資源建設更新,利用國家智慧教育公共服務平台為農村學校提供優質適宜的數字教育資源和服務,努力實現“同藍天同班”。