傅隨新，中國社會科學院美國研究所助理研究員。
近日，拜登宣布以防患於未然為由，對從中國進口的汽車進行調查。 這是美國將這一概念泛化、濫用國家權力打壓中國企業、實施保護政策的又一令人髮指的行為。
拜登的直接論點是，中國製造的汽車可以收集有關美國的敏感資料，然後將其傳輸回中國，或者遠端操作汽車。 這種冠冕堂皇的所謂“**藉口”，完全不符合實際情況。 目前，美國使用的汽車很少是中國製造的，這些汽車的軟體基本上是由博世、哈曼等美西方公司開發的，很難通過它們獲取車載攝像頭和感測器的資料，更不用說通過它們遠端控制汽車了。 因此，可以說，聲稱中國汽車對美國構成風險是無中生有的。
拜登毫不掩飾他打壓中國汽車的真正目的。 拜登在宣告中明確表示，“中國的政策可能會讓他們的汽車湧入我們的市場。 我不會讓這種情況發生在我的眼皮底下。 這清楚地表明，所謂的“****”只不過是乙個藉口，其真正目的是阻止中國汽車，特別是電動汽車進入美國市場，避免美國汽車企業在正常競爭中遭受慘敗。
發展電動汽車是拜登為了與中國競爭而實施產業政策的重大舉措，也是拜登努力追求的重大成果。 拜登**在2022年推動國會通過了《通脹削減法案》，撥出3690億美元用於發展重要的清潔能源和電動汽車產業。 該法案為美國公司提供每輛電動汽車最高7,500美元的稅收抵免，同時規定補貼車輛不能包含中國製造的電池組件或關鍵礦物。 此外，美國汽車製造商還享有高關稅的保護。 中國汽車進入美國需支付25%的常規進口關稅是川普對中國徵收的25%關稅的補充。
儘管拜登努力補貼和保護，但他開發電動汽車的目標仍然困難，甚至不穩定。 福特、通用和克萊斯勒這三大美國傳統汽車巨頭的市場份額正日益被進口汽車蠶食，其電動汽車產量仍僅為特斯拉的一小部分。 另一方面，特斯拉多年來一直試圖開發更便宜的車型，以便與中國製造商競爭，但迄今為止尚未成功。 特斯拉不僅高度依賴其在上海的工廠和中國的**連鎖店，而且其首席執行官埃隆·馬斯克（Elon Musk）在今年1月的財報發布會上表示：“如果沒有**的建立壁壘，中國車企幾乎會輕易地殺死世界上大多數其他車企。 ”
2023年中國成為全球最大汽車出口國，比亞迪在2023年第四季度首次超過特斯拉，成為全球銷量最大的電動汽車公司。 面對中國車企的超強競爭力，美國只能拿出所謂的“第一理由”來打壓它。
拜登打壓中國車企，也有競選連任的迫切政治原因。 美國汽車工業高度集中在密西根州等搖擺州，這對拜登的連任至關重要。 拜登推動電動汽車的政策與傳統燃油車公司及其工人格格不入，以至於在2023年9月引發了美國數萬名汽車工人的總罷工。 拜登和川普都前往密西根州迎合罷工者。 對中國汽車製造商的打壓，正是為了保護這些沒有競爭力的傳統汽車製造商。 這將有助於拜登贏得中西部搖擺州，並試圖避免共和黨對他缺乏反華的攻擊。
美國以所謂“**”為由打壓中國企業、破壞中美經貿關係的歷史由來已久。 2017年以來，川普和拜登都將中國定位為美國的“競爭對手”，將中美關係定位為“戰略競爭”，明確否定了美國此前堅持的對華“接觸戰略”，強調競爭對美國對華政策的影響更大。 一旦安全考量優先於經濟考量，美國就會將經濟領域的問題“泛證券化”，更加強調與中國經濟的深度相互依存，這對美國構成威脅和挑戰，並著力推動與中國的“脫鉤斷鏈”和“去風險”。
川普和拜登都秉持“經濟安全是第一位”的理念，對華經濟、貿易、金融、科技打壓政策都強調所謂“第一”理由。 拜登**在2022年和2023年發布了兩項打擊中國半導體產業的行政命令，均宣稱其目的是阻止中國利用美國可以用來對抗美國的尖端技術發展**。 美國往往為了所謂的“**”而不計入經濟成本。 儘管華為和中興通訊的產品比歐美同行便宜，但美國禁止美國運營商以所謂的“**”為藉口，並花費了至少50億美元在偏遠農村地區強行更換中國電信裝置。 拜登最近還宣布，他將撥款200億美元在當地生產起重機，以取代中國製造的起重機，以確保美國港口的安全。
中方一貫堅決反對美方將“中國”概念泛化、濫用國家權力阻撓中美經貿正常合作。 以“**”為藉口實施保護政策，只會削弱美國公司的國際競爭力，增加美國消費者的成本。 美國**應以客觀公正的方式維護公平、開放、包容、非歧視的商業環境。
編輯：樂水，江新宇，張艷玲.