您如何看待增加提前提取養老金的條件以滿足資金需求？

隨著中國社會老齡化程度的日益加劇，個人養老金的配置成為年輕人面臨的一大挑戰。 在此背景下，全國人大代表、中電戰略研究中心主任周芳在2024年全國人大和全國人民代表大會前夕提交了乙份關於促進青年積極參與個人養老金分配的建議報告。 周彥芳強調了在當前老齡化社會背景下鼓勵年輕人積極配置個人養老金的重要性。

報告指出，儘管2023年個人養老金賬戶開戶數量已達5000萬戶，佔全國納稅人數量的76%8%，但實際存款人數僅為開戶人數的22%，人均存款金額遠低於上限，說明存款熱情不高。 尤其是90後的年輕群體，雖然在賬戶中佔比相對較高，但在養老金的存入和投資上卻猶豫不決，反映出年輕人對養老金的認識不夠，也缺乏長期養老儲備的意願。

周艷芳指出，目前的稅收政策不足以激勵年輕人，再加上賬戶管理缺乏靈活性，個人養老產品選擇的專業門檻高，是年輕人參與度低的主要原因。 尤其是低收入的年輕人，在參加個人養老金計畫後，可能會面臨更高的稅收負擔，這無疑增加了他們的經濟壓力。

針對這些問題，周彥芳提出了四項政策建議，旨在提高年輕人對個人養老金配置的參與度。 首先，她建議加強個人養老金的宣傳教育，特別是利用新平台，設計符合年輕人興趣的宣傳內容，提高他們的養老金理財知識水平和參與積極性。 其次，為激勵長期參與，建議向低收入群體提供財政補貼，調整年度繳費上限，加大稅收優惠力度。

此外，周延芳還提出，要對個人養老金產品進行差異化設計，增加資金使用的靈活性，允許養老金在發生重大變化時提前提取。 最後，她建議金融機構應提供更便捷的養老金諮詢和規劃服務，降低選擇門檻，提高年輕人參與個人養老金配置的意願和滿意度。