總結推進基層治理創新經驗，以制度創新激勵幹部擔當責任

堅持和完善社會主義制度，推進治理體系和治理能力現代化，是一項重大戰略任務。 在當前經濟下行壓力加大、基層社會矛盾複雜多變、需要全面推進各項深化改革措施的背景下，為加強基層治理體系現代化和治理能力，實現人民現代化特別是領導幹部管理現代化， 切實解決“不為官辦”現象，從自身實際出發，不斷強化問題導向，以制度建設為突破口解決問題，堅持嚴格管理與愛心相結合，激勵約束並重，積極構建崇尚艱苦奮鬥、鼓勵責任的制度， 強化多維度管理問責制，成功探索新路徑

1.明確選人用人，激發幹部“有前途”的積極性。 明確選人用人方向，是選拔用人、鼓勵幹部擔當的重要途徑。 通過加強幹部選拔中的積極激勵作用，充分調動幹部承擔責任的內在動力。 在幹部的選拔和使用上，要努力消除資歷和個人關係，明確鼓勵幹部採取制度化導向，對職級的激勵作用進行分類和運用，採取公開選拔、競爭性任用、公開提拔比較、競爭性任用等方式，使優秀幹部有思想、 熱情、激情和貢獻可以被提公升和重複使用。在幹部考核方面，要明確考核標準，堅持優秀標準，以實際工作績效為核心，圍繞履行職責、團隊綜合研究判斷、目標績效考核三大環節，創新構建“1+3”綜合考核評價體系; 把考核結果作為幹部選拔任用、考核獎勵和問責的重要依據。兩年來，共提拔優秀幹部256人，有效營造了“千帆爭霸”的濃厚創業氛圍。

2.推進立體化綜合評價，築牢幹部“有前途”體系基礎。