一年一度的**經濟工作會議已經落下帷幕。 今年是新冠疫情防控三年過渡期後經濟復甦的一年，困難重重，挑戰重重，出台了很多針對性政策，效果逐漸顯現。
* 經濟工作會議對於為明年經濟發展定下基調非常重要。 您如何看待今年經濟工作會議釋放的重要訊號？ 明年中國經濟的方方面面又如何呢？ 《新聞1 1》連線中國國際經濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織前副主席朱敏關注：2024年中國經濟如何定下基調？
面對明年的經濟形勢，您如何看待這次會議的實際意義？
中國國際經濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織原副主席朱敏：一年一度的經濟工作會議就是對這一年進行總結，為未來定下基調。 說到總結這一年，現在來看，我覺得經濟已經基本穩定了，我們的經濟增長已經能夠達到5以上，消費也增長了6以上，投資，特別是工業投資增長了6%，所以要穩定下來並不容易。在此基礎上，我們展望未來，有兩個維度很重要。 國際形勢依然嚴峻。 因為世界正處於經濟下行的週期中，又處於金融寬鬆到緊縮的週期中，兩者加起來，所以還是很緊張的。 今年全球經濟增長率僅為3至3 1左右，明年將降至2 7至2 8左右，並有可能繼續下滑，利率水平仍將相對較高。 因此，中國的外需、資本流動等都會有很大的影響，因此國際形勢依然嚴峻。 中國經濟整體也存在兩個維度，乙個維度是整體經濟增長處於下行區間，這是因為經過30年的高速增長，我們已經進入了中等收入階段，包括老齡化，所以經濟增長速度自然在下降，潛在增長水平也在下降。 與此同時，我國經濟增長結構正在發生重大調整，正從以房地產投資和出口為主導的傳統增長模式轉向以消費、先進製造、碳中和為主導的新增長模式。 在這個過程中，面對嚴峻的國際形勢，重新審視2024年將如何發展，如何在今年企穩的前景下定下基調，顯得尤為重要。
會議為明年九大任務定下基調，科技創新為什麼要在首條引領現代產業體系建設？
中國國際經濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織原副主席朱敏：在九大任務中，科技創新與新興產業的結合，以前沒有提過。 中國製造業是中國的核心競爭力，中國製造業佔全球製造業的3：3，是美、日、德、韓的加起來，這是中國的核心競爭力。 因此，保持中國製造業的規模和產能效率，以及技術發展尤為重要。 特別是在地緣政治不穩定和“脫鉤”的當前形勢下，我們通過保持製造業的實力，讓世界離我們更近。 因此，第乙個將科技創新與新興產業聯絡起來，這一點尤為重要，這是乙個特別大的訊號。 因為中國的製造企業包括上千家大中型企業，這告訴大家，未來還有很大的發展空間，所有的政策都必須向這個方向靠攏，而製造業未來的方向是科技、綠色、數位化。 這將推動中國製造業向前邁進一大步，我認為九大中的第一大尤為重要。
您如何看待“在穩定中求進步、以進促穩定、先立後破”中的“以進步促穩定”？
中國國際經濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織原副主席朱敏：提出“以進促穩定”，其實要求我們以更加積極進取的姿態，從前進的方向推進經濟發展。 因為在過去的40年裡，基本上是增長驅動結構的變化; 但今天，我們想通過結構性改革來促進經濟增長，所以整個經濟的勢頭正在發生變化。 在這種情況下，我們必須以進取的姿態和走在世界前列的科技創新發展戰略定位，推動結構改革和經濟增長，實現穩定。 因此，“以進取促穩”是**經濟工作會議特別積極的基調，也是在鼓勵我們的企業、我們的**、我們的個人採取積極行動，在2024年通過積極進取，在動態中取得平衡與穩定。
您如何看待“穩中求進、進促穩、先立後破”中的“先建後破”？
中國國際經濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織原副主席朱敏：“先建立後打破”也尤為重要，因為在結構轉型過程中，舊的動能正在消失，新的動能在上公升。 在這個過程中，可以去除舊的動能，建立新的動能，或者在新的動能提高後逐漸消化新的動能。 所以從現在開始，特別清楚的是，新的動能應該先上公升，然後逐漸消化舊的動能。 新方面很多，我們前進的時候，一定要把防風險放在首位，先建立新的動能，然後逐步消化舊的動能。
如何理解財政政策要適度加強，貨幣政策要精準有效？
中國國際經濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織原副主席朱敏：財政政策更加積極，這與許多研究和觀察是一致的，我認為這一點尤為重要。 由於我們還有財政空間，特別是在逆週期調整中，財政政策必須發揮重要作用。 但是，在財政更加活躍的同時，也要注意幾個方面： 要多支援新動能，如科技創新、新製造、碳中和轉型等。 由於人口老齡化，我們需要更多地關注社會支出，如醫療、保險、教育等，以及老年人服務。 因此，當財政力量得到加強時，並不意味著我們需要增加對基礎設施的投資，而是我們需要支援科技前沿的新興產業，以及對社會的支援，我認為這是財政加強的乙個非常重要的方面。 貨幣政策特別謹慎，講的是“精準”，其實精準是指結構性貨幣政策，即在貨幣政策中加大對新興產業和未來發展前景的支援力度，我認為這也很重要。 我們的結構性貨幣政策目前已佔7萬億元左右，已佔央行資產負債表的15%左右，但仍有空間。 因此，在巨集觀政策協調中，財政政策與貨幣政策相結合，將更多資金用於創新、未來發展和中小企業，顯得尤為突出。
如何理解會議強調“增強巨集觀經濟政策導向的一致性”？
中國國際經濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織原副主席朱敏：這是乙個特別現實的問題，當中國人均GDP超過1.2萬美元，從低收入國家邁向中等收入國家，再邁向高收入國家時，將面臨一系列挑戰。 例如，要在保持增長的同時提高勞動生產率，加大社會安全網建設力度，提高人力資本，增加就業，減少收入不平等，讓每個人都能分享增長，在當今的地緣政治形勢下，要面對安全問題。 這些不同的目標很重要，也是我們在世界上許多國家歷史上觀察到的問題。 在這種情況下，我們應該從簡單的經濟增長來看待綜合經濟政策的協調，還要把經濟增長放在特別重要的位置，但同時政策也要兼顧幾個方面。 因此，在2024年及未來幾年，巨集觀經濟政策的協調實際上是一項特別重要的任務。
您如何看待會議強調落實若干民營經濟具體措施？
中國國際經濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織原副主席朱敏：中國民營經濟的生命力非常強，從今年的資料來看，確實不容易。 比如最直接的數字，我們看一下民營經濟在第乙個月的佔比，他們今年的出口增長了6個，而第一年的整體增長幾乎是很小的，所以民營經濟的出口能力很強，所以民營經濟佔整個出口的比重從50上公升到53 1， 所以中國民營經濟具有很強的適應性和生命力。在這種情況下，我們仍然需要各方面的政策支援，讓民營經濟發揮更大的作用。 民營經濟是GDP和就業的主要貢獻者，現在我們看到，民營經濟也貢獻了70%左右的創新，在中國邁向創新經濟的過程中，民營經濟的作用也非常重要。 我們希望在2024年，民營經濟政策能夠落地，民營經濟的強大競爭力能夠逐步發揮出來，以積極進取的方式支撐中國經濟的穩步發展。
您如何看待會議對就業優先事項的強調？
中國國際經濟交流中心副理事長、國際貨幣基金組織原副主席朱敏：就業是乙個非常根本的重要性，因為就業是提高勞動生產率的乙個非常核心的部分，我認為這是新增勞動力的生產。 二是中國人口達到頂峰後，我們的人口將不再增長。 因此，在這種情況下，人的素質就變得很重要，而利用現有人才並充分就業是中國經濟未來發展尤為重要的基石。 在就業的同時，我們也面臨著巨大的結構性變化，尤其是科技的發展。 因此，在整個大變革中，特別強調把就業放在第一位，一是中國經濟的需要，二是要對下一代和下一代的年輕人特別負責，讓他們有乙個好的起點，大學畢業後找到乙份好工作， 並逐步為社會和經濟做出貢獻，這一點尤為重要。因此，2024年將是就業的重要任務，尤其是對年輕人而言。