“中國第一縣”兩年內關閉95所幼兒園,不僅僅是因為人口減少
訊息傳出後,中國最大的縣林泉縣關閉了50所幼兒園。 這一舉措與出生人數的下降直接相關。
阜陽市臨泉縣是中國最大的縣,2024年戶籍人口229人3萬。 然而,在2024年8月,臨泉縣教育局發布公告,宣布該縣24民辦幼兒園佔5%,共計50所。 這一決定主要是由於出生人數的減少。 公開資料顯示,2024年臨泉縣幼兒園兒童人數為58243人,比上年減少9人2%,連續第四年呈下降趨勢,與全國趨勢一致。
值得注意的是,2024年6月,臨泉縣宣布,2024年將新建、改擴建幼兒園9所,擴建公立幼兒園名額2070個。 同時,移交社群配套園區7個,新增名額2610個,完成年度目標任務103項5%。根據規劃,2024年全縣還將新增公立幼兒園名額1890個,托兒所名額2000個。
截至2024年11月22日,臨泉縣多位已停辦的民辦幼兒園創始人表示,停辦的主要原因是當地公立幼兒園的影響,因為公辦幼兒園環境更好,收費更便宜。 這種競爭導致民營公園失去政策支援,生存空間越來越窄。
臨泉縣50所民辦幼兒園中,有12所已申請終止,另有38所沒有實際招生和辦學行為,辦學證已過期。 一帆幼兒園創辦人陳敏表示,關閉的直接原因是教育局採訪他,告知幼兒園的辦學水平有所提高,硬體設施和場地面積不達標。 陳敏認為自己如果繼續辦學會面臨虧損,決定不申請續證,導致一帆幼兒園關閉。
弘陽幼兒園園長也提到,因為校證即將到期,她需要再投資申請續期,以改善園區內的環保設施,所以她不願意投資,乾脆關門了。 她認為,民辦幼兒園逐步關閉是大勢所趨,因為年輕人不願意生育,國家對公立幼兒園的支援力度有所加大。 同時,她覺得公園發展起來後,私立公園更難招收。
范吉揚莊幼兒園創始人楊輝也表達了類似的觀點,指出入學人數下降是主要原因之一。 他認為,近年來,招聘合格教師變得更加困難,因為大多數幼兒園教師都進入了公立幼兒園,導致幼兒園教師短缺。 此外,教師的工資不高,學齡青年更願意選擇外出工作。
截至2024年11月23日,臨泉縣教育局、縣委宣傳部婉言謝絕了《南方周末》記者的採訪。 A**表示,隨著2024年後臨泉縣公立幼兒園的逐步補充,民辦幼兒園的生存空間越來越小。 他指出,人口下降的影響只是情況的開始,並不是關閉私立公園的根本原因。
2024年,《南方周末》記者查閱當地**公開資料,了解到臨泉縣民辦幼兒園數量自2024年以來逐年減少。 在 2022 年和 2023 年,這一趨勢更加明顯,分別減少了 45 和 50。
相反,在2024年至2024年期間,公立幼兒園的數量從160所增加到221所。 雖然2024年和2024年的具體數字尚不清楚,但這三年的增長趨勢已經超過了私立幼兒園的數量。
據指出,公立幼兒園數量的增加主要是由於**政策。 2024年11月7日,中共印發《關於深化學前教育改革規範發展的若干意見》,明確要求各省在幼兒園兒童比例較低的條件下逐步提高公辦幼兒園比例,力爭到2024年原則上達到50%。 這項政策的實施為公立幼兒園提供了財政支援,帶動了部分地方公立學校的不斷擴張。
據《阜陽**》報道,早在2024年初,阜陽市教育局就啟動了《阜陽市幼教深化改革規範發展規劃》,規劃推進學前教育普及高質量發展,大力發展公園。 計畫每年興建、改建、擴建公立幼兒園50餘所,原則上每1所人口超過5萬的鄉(街道)應規劃乙個公園。 到2024年底,全市前三年毛入學率達到90%,全納幼兒園覆蓋率達到80%,其中公辦幼兒園兒童比例原則上達到50%。
2024年底,臨泉縣宣傳部官方微信宣布,該縣圓滿完成學前教育“985”目標任務。 《阜陽市學前教育發展和完善“十四五”規劃》進一步要求,到2024年,全市公辦幼兒園兒童比例達到70%以上。
值得注意的是,臨泉縣在增加公園比例的同時,也在增加一些地方的民營公園數量。 2024年10月18日,臨泉縣教育局發布公告,同意在土皮鄉、觀苗鎮、黃陵鎮設立三所非營利性民辦幼兒園。
根據乙個**的說法,這是市場的自然調整過程。 他指出,2024年將關閉的50所私立幼兒園中,有的在2024年和2024年剛剛註冊,這表明私立幼兒園正在尋找市場需求,也在尋找適合補充的空缺。
市場下架後,《南方周末》聯絡了六所因管理不善而關閉的私立幼兒園。 關閉後,大部分原有學生被轉移到周邊地區的公立幼兒園。
圖皮鄉張廟村黨委書記告訴《南方周末》,村里一家民辦幼兒園關閉後,學生被分流到附近幾個村的公立幼兒園。 “公立幼兒園更便宜,(我們村的)公立幼兒園在2024年招收了90多名學生,”他說。 過去,學生較少,大約有三四十人。 ”
星塘街道七莊社群的一位受訪家長也提到,公立幼兒園的優勢之一就是收費相對較低。 據他所知,一所公立幼兒園提供校車服務和午餐,乙個學期的學費只有2000多元。 相比之下,在民辦幼兒園,同等條件下的學費可能高達四五千元,而全國連鎖的民辦幼兒園則貴一些,每學期的學費甚至達到七八千元。
他認為,儘管當地學生人數眾多,但家長現在更注重教育。 無論是農村還是縣城,家長都更傾向於將孩子送到公立幼兒園或更遠的城市地區,那裡的硬體設施和師資更齊全。 例如,公立幼兒園為學生提供更大的活動空間,提供更多的教具和繪本,以及更多的興趣班。
“當地的私立幼兒園大多位於普通房屋中,自建的庭院被用作遊樂場,設施相對簡單,”他說。 他認為,目前關閉的民辦幼兒園,大部分都是當地市場淘汰的結果,“那些學子好、軟硬體水準好的民辦幼兒園,都會轉為公立幼兒園,全部由**接管。 ”
對於楊輝來說,關閉一所私立幼兒園是乙個勉強的選擇。 楊莊幼兒園已經關閉了三個多月,他的校園建築和操場已經廢棄,無法出租。 “每天我都感到筋疲力盡,無法應對。 儘管幼兒園慘痛停課,但楊輝現在仍在努力保住他的私立小學。 這所小學由他的父親於 1994 年創立,至今已有近 30 年的歷史。 作為一所農村小學,當周邊公立小學合併關閉時,它以優良的辦學質量吸引了眾多學生,成為周邊鄉村的“中心學校”。 在鼎盛時期,這所小學有近600名學生。
楊輝說,目前臨泉縣提高了辦學要求,教育局在2024年給了他18個小學招生名額,到2024年將增加到20個。 在校學生人數已減少到200多人。 楊輝不敢輕易關閉,因為與幼兒園相比,小學的投入更大,關閉造成的損失更大。 然而,他對未來沒有明確的計畫。
南方周末:劉一先,南方周末實習生:吳佩如、吳昌瑞。
責任編輯:何海寧。
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