國防和軍事利益是國家利益的重要組成部分。 某測繪公司未獲得空域管理部門的批准在該案中,林某在未取得民用無人機飛行員執照的情況下,被指派開展無人機測繪工作。 林在操作無人機航拍時,被空軍雷達監控識別為空中異常情況,隨後動用人員和裝置進行核實處置導致國防戰備資源的損失
近日,河北省廊坊市中級人民法院對廊坊市人民檢察院提起的侵犯國防、軍事利益民事公益訴訟案公開宣判。
未經授權的工作被起訴
2024年10月,某單位與被告測繪公司簽訂《地質災害點隱患排查委託協議》,委託某測繪公司通過無人機航拍**獲取作業地面航拍照片,用於開展山區地質災害排查、廢棄礦區治理狀況等各項資料。 隨後,該公司指派被告林某完成上述無人機測繪工作,飛行任務未向空域管理部門申請飛行空域及航拍方案而且林沒有獲得民用無人機駕駛執照。
2024年11月,被告林某擅自操作自行組裝的無人機在涉案地點附近空域拍照測繪,經空軍雷達監測認定為異常空中情況。 軍隊有關部門在空地上組織了一批部隊和裝備參與核查處置,消耗了大量的國防和戰備資源經評估,損失總成本超過12萬元。
今年1月,軍事檢察院將案件線索移送廊坊市檢察院,由廊坊市檢察院指定三河市人民檢察院啟動民事公益訴訟程式。 三河市檢察院依法立案,向有關部門收集涉案違法證據,並積極與軍事檢察機關溝通,軍事檢察機關協調有關單位向檢察機關提供軍人損失證據。 經查明違法事實後,認定某測繪公司和林某為違法行為。
三河市檢察院程式公示後,將案件移送廊坊市檢察院審查起訴,法律規定的機關和有關組織未提起訴訟。 在此期間,廊坊市兩級檢察機關辦案人員到軍事檢察機關,就案件涉及的有關問題進行深入研討,進一步補充有關證據。 有關單位主動配合檢察機關調查取證工作,為檢察機關檢察工作提供了有力支援。 軍事檢察院還向廊坊市檢察院提交了《關於對某測繪公司和林某提起民事公益訴訟的意見》,表示全力支援對兩名被告提起民事公益訴訟。
10月20日,廊坊市檢察院作為公益訴訟原告,依法向廊坊市中級人民法院提起民事公益訴訟,要求兩名被告賠償國防、軍事利益損失,並在國家層面公開賠禮道歉。
檢察機關作為國家利益和社會公共利益的代表,依法對犯罪人提起公益訴訟,並依照《民法典》有關規定追究其賠償損失、正式賠禮道歉的侵權責任,這不僅是職責問題, 也是運用法治手段維護國防和軍事利益的有效途徑。辦案檢察官說。
判給損害賠償並道歉
案件受理後,廊坊市中級人民法院高度重視,派出精幹力量組成合議庭,從不同行業中選拔出4名具有豐富經驗的人民陪審員參加合議庭。 主審法官第一時間了解了案件的基本事實,並與有關部隊和公益訴訟檢察官進行了座談,從專業角度分析了無人機“黑飛”的危害,並就事件和證據進行了全方位的交流。 合議庭組織當事人交換證據材料,對證據進行解釋和辯論,明確了案件爭議焦點,維護了當事人的合法權益。
11月24日,廊坊市中級人民法院依法對該案進行了不公開審理。 庭審中,各方當事人就被告的行為是否構成侵權、如何承擔侵權責任等關鍵問題充分表達了意見。 人民陪審員在合議庭評議中,根據自身社會經驗,對案件事實、證據發表意見。
廊坊市中級人民法院認為,被告測繪公司未向空域管理部門申請空域和航空攝影方案,將航空測繪工作交給未取得民用無人機駕駛員執照的林某,違反了航空管理規定,造成空中條件異常。 被告的測繪公司存在嚴重過錯。林某沒有取得民用無人機飛行員執照,在明知某測繪公司未申請飛行空域的情況下進行航空測繪,行為也存在過錯。 某測繪公司與林某的過失行為,導致部隊因處理異常航況造成國防戰備資源損失,兩被告人的行為與造成的損害結果存在因果關係,應承擔相應的侵權責任。
近日,廊坊市中級人民法院公開宣判此案。 法院充分支援檢察院的訴訟請求,判決被告人、測繪公司、林某賠償國防戰備資源損失12萬元以上,並通過國家層面公開賠禮道歉,消除不利影響。 兩名被告人承認判決,願意承擔賠償責任,並通過國家層面真誠道歉。
加強無人機飛行管理
辦案公訴人表示,被告人某測繪公司與林某違反《民航法》、《通用航空飛行管制條例》等有關規定,擅自開展無人機作業,其行為擾亂空域管理秩序,危害國防安全,造成國防戰備資源流失。 侵犯了國家利益,也破壞了當前國防的良好氛圍。
據了解,本案並非侵犯國防、軍事利益的民事公益訴訟案件。
2024年12月,某測繪儀器銷售公司違反航空管理規定,將公司員工派往涉案路段進行無人機試飛並拍照。 由於軍方沒有事先申請飛行計畫和空域,試飛被空軍雷達監測為空中異常情況,導致某戰區組織指揮機關、人員、戰機參與迫降處置,消耗了大量的國防和戰備資源。
保定市人民檢察院接到軍事檢察院移交的案件線索後,依法向保定市中級人民法院提起民事公益訴訟。 2024年5月,保定市中級人民法院裁定,被告為測繪儀器銷售公司,應賠償國防戰備資源損失,並通過國家層面公開賠禮道歉。
為依法加強無人機飛行及相關活動安全監管,有效化解和防範風險,促進相關產業持續健康發展,今年5月31日,**軍委公布了《無人機飛行管理暫行條例》,將於1月1日起施行。 2024年。
“無人機'黑飛'干擾飛行、失控傷人、侵權等問題日益突出,風險挑戰不容忽視。 有關單位和個人應當依法規範無人機飛行及相關活動,促進無人機產業健康有序發展,切實維護航空安全和公共安全。
*:法治**)。