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宅基地、建房難一直是長期困擾農民的問題，但近年來，國家一直在推進這方面的改革，下放審批權，簡化審批程式。
目前，農民申請宅基地建設只需要兩份證書，乙份是《農村宅基地審批》，另乙份是《農村建設規劃許可證》。 在新聞發布會上，自然資源部明確表示，農民只要持有這兩張證，就可以蓋房。
部級領導說得很輕鬆，有了這兩張證就可以蓋房子了，但是很多農民對此並不放心，有的說這兩張證會讓人死，怎麼辦，在哪裡辦，誰來辦？許多農民感到困惑。 在實際申請宅基地和建房的過程中，農民確實遇到了許多困難和障礙。
對此，國家不斷制定和出台新政策、新制度，著力解決農民建房難問題。 在自然資源部最新制定的《鄉村振興土地利用政策導則（2023）》中，對近年來宅基地建設政策的申請進行了梳理，申請這兩個證証已不再困難。
（一）農村建設規劃許可證
該證書的目的是確保農民的房屋按照計畫建造，即房屋應建在該建房屋的地方。 已取得宅基地證的老房子裝修的，無需申請宅基地審批，但必須取得規劃許可證新申請宅基地審批必須首先符合計畫，即必須先取得證書。
如何批准此證書以及如何申請？在《自然資源部關於深化土地利用規劃的辦公室》中進行了多重評審。
1、在《關於“多證合一”改革的通知》中，提出要優化鄉村建設規劃許可管理，簡化審批流程，下放審批權，編制村規劃的，按村規劃發放規劃許可證如果尚未編制村莊規劃，只要符合國土空間規劃，就可以頒發規劃許可證。
在新發布的《鄉村振興用地政策指南（2023）》中，提出鼓勵地方政府向鄉鎮發放農村建設規劃許可證，並以適當形式予以公示原宅基地用於鄉鎮、村規劃區內農村村民住房建設的，可以按照省（自治區、直轄市）有關規定申領規劃許可證。
下一步，申請規劃許可證和改造現有宅基地將更加容易。
（二）農村宅基地審批
《農業農村部、自然資源部關於規範農村宅基地審批管理工作的通知》（農京發2024年第6號）要求，鄉鎮要探索建立視窗受理、部門內多個部門運營的農村宅基地建設和住房聯合審批制度， 以便利農民群眾的工作。
農民需要建房申請宅基地，需要先向村民團、村委會、村委會申請材料的真實性，符合規劃情況、相鄰條件等，通過鄉鎮的公示審查**。
鄉**組織鄉農業農村、自然資源兩部門分別對申請條件、布局要求、空間規劃等方面進行審查，通過後予以批准，並出具《農村宅基地批復函》。