佛山助力肇慶鄉村振興,引進大型農業科技龍頭企業,在封開縣玉樹鎮轉讓土地2000餘畝,建設連續辣椒稻輪作基地。 照片由佛山肇慶保障總部提供。
鄉村振興必須以產業為驅動,沒有工業繁榮就沒有鄉村振興。
2024年7月以來,在佛山、肇慶兩地黨委的堅強領導下,基於“數量多”、“分散廣”、“多樣”的現實,肇慶佛山援助總部(以下簡稱“總部”)探索出一條“一盤棋管理、統籌運作、專案化工作方式”的有效路徑,緊緊擰起了產業振興的“牛鼻子”, 因地制宜,突出特色,助力肇慶鄉村產業振興取得新成效。
據統計,近兩年半來,已投資各類基金52只49億元,實施產業專案271個,直接帶動3名村民8萬戶,促進374個村級集體經濟年收入達到10萬元以上,其中118個村達到50萬元以上。 產業幫扶工作得到了省鄉村振興局、佛山市、肇慶市市委和市主要領導的充分肯定。
打造一支素質過硬的團隊。
幫助幹部隊伍。
建設一支有政治素質的幹部隊伍,是做好幫扶工作的堅實保證。 佛山219名幹部始終把黨的政治建設放在首位,加強理論學習,增強黨性修養,確保幫扶工作取得實效。
在理論學習方面,指揮部堅持理論學習和業務工作兼抓推進,邊學邊做,邊學邊促工作。 堅持每月開展1-2次政治理論、商業知識集中學習和研討。
針對絕大多數幹部不直接從事“三農”工作,對縣(鎮)工作小組(班組)開展了400多次專題培訓,組織了50多次鎮工作隊與省、肇市單位的“橫向交流”,幫助鄉鎮工作隊。 組織10餘名組長(組長)學習10餘次專題學習會,每次學習安排5-6名組長發言,將32個鎮級工作小組的經驗資料彙編成冊。
實現鄉村振興,關鍵在黨。 在幫扶隊中,共有黨員186人,佔85%,組長被任命為鎮黨委副書記。 總部始終把黨建領導作為鄉村振興的根本方針和動力源泉,注重黨建與幫扶工作的深度融合,成立了32個鎮基工作隊臨時黨支部,聘任村第一書記64名隊員, 每季度會同村級黨組織開展“黨建+”活動,組織開展“乙個支部、乙個領域、乙個品牌”,舉辦村第一書記現場交流會等,有效增強村級黨組織的戰鬥力和凝聚力。堅持每半年開展一次談心會,教育和提高幹部的思想境界和道德修養,及時了解幹部的思想動向。
兩年來,總部始終圍繞上級部署的援助任務和當地實際情況,針對援助工作的重點難點、短板、弱點和瓶頸,找準組合點切入點,體現特色和亮點。 充分發揮市場和企業參與鄉村振興的力量,充分挖掘地方資源,激發內生動力,充分發揮集團單位資源和財力支援鄉村振興。
因此,將採取工業振興。
主要把握幫助工作。
近日,省農業農村廳在肇慶鳳開縣舉辦廣東省直管單位幹部培訓班,肇慶市委副秘書長、肇慶佛山助力指揮部負責人彭榮華應邀發言。
彭榮華認為,鄉村振興必須以產業帶動,沒有產業繁榮就沒有鄉村振興。 肇慶市區域發展不平衡問題較為突出,“半明半山”“一珍珠尾山”特徵明顯。
佛山幫扶肇慶市32個重點鎮,分布在7個涉農縣(市、區)1在5萬平方公里的各鎮交通條件不同、資源稟賦不同的情況下,如何在產業振興中尋找突破口,成為援力總部和32個鎮工作隊面臨的重要課題。
為此,總部帶領來自32個鎮基班組的219名幹部(含財務助理32名)積極開展鄉鎮調研、企業走訪、群眾交流,深入200多個行政村、200多家企業,梳理肇慶農業產業振興面臨的問題和挑戰。
通過調研發現,32個鄉鎮的一、二、三產業布局不協調土地集約化程度不高;農村產業人力資源短缺;行政村集體經濟薄弱。
在了解了實際情況後,指揮部有了目標導向、工作導向的方向。
總部堅持市縣鎮村“一盤棋”管理,明確以助力城鎮產業發展、促進產業繁榮為著力點和突破口,“一年乙個主題,一步乙個腳印”,確保產業振興一年取得初見成效,三年取得顯著進展。
2024年下半年,援軍總部堅持“三深三實”,即深入基層、深入群眾、深入一線,圍繞鄉村振興、農業農村、村民需求辦實事,為產業發展打下良好基礎。
2024年定為“產業發展年”,出台全省首份產業發展檔案,助力鎮村,助力肇慶農業規模化、產業化、品牌化發展。 2024年實施農業產業專案153個,惠及363個村委會、2萬名村民。
2024年確定為“產業振興年”,公升級優化產業專案,打造“雙百工作組”,即引入100萬元以上的社會基金,直接促進100萬元以上的消費幫扶,為產業振興提供支援。 目前,“雙百工作組”26個,佔81個25%。
調動市場和企業的力量。
支援產業振興。
鄉村振興是一項系統工程,艱鉅而艱鉅。 彭榮華表示,對此,佛山助力肇慶振興產業,打出了“引進、強、銷”的一套“組合拳”。
“引進來”,就是要充分發揮佛山市場、企業參與產業的實力。 利用山水通融、人文經濟融合等得天獨厚的條件,佛山、趙州開展有針對性的產業投資,邀請300余批佛山企業赴肇州考察洽談專案,引進社會資金30多億元。
佛山與趙州的產業合作不是簡單的產能削減和產值分配,而是兩地優勢互補、合作共贏。
例如,四會市大沙鎮團隊引進三水區泰爾農業公司投資12億元,建設1200畝“美麗漁場”,並建設裝配式蔬菜加工企業,當地魚塘租金由每年1700元提高到2750元,每年增加全村集體收入42萬元。
“做強”就是挖掘地方資源,做好“地方特產”。 肇慶擁有堅實的糧食、水果、蔬菜、禽畜、水產品、南方醫藥基礎。 鎮基班組推動農產品流通、冷鏈倉儲發展、農產品精深加工,形成“生產、加工、流通、銷售”全產業鏈。
其中,團隊進駐四會市龍福鎮,協助該鎮引進2家國有企業投資16家5億元發展漁業光伏綜合利用發電專案。 團隊進駐鼎湖區沙浦鎮,引導龍頭企業採用“企業+基地+農戶”模式,帶動農戶500餘人,養殖面積2000餘畝,人均增收13006元。
賣起來“,以市場運作和消費輔助來保障農產品銷售。 開展1000萬人扶持“肇慶優品”活動,推動肇慶農產品與佛山批發市場、物流配送中心、商品採購中心、大型特色超市對接,讓肇慶農產品進入佛山拓展市場,直接促進農產品在32個鄉鎮的銷售,直達6個鄉鎮5億多元。 淮集縣工作組組建順德-淮濟消費援助產業合作聯盟,動員68家企業參與消費援助。 四會市工作組與佛山企業合作,在禪城區社群開設農產品專賣店,短短乙個季度銷售額就達到1000多萬元。
強化“人、地、財”要素。
支援產業振興。
彭榮華認為,要真正啟用鄉村振興的內在活力,還需要解決好人、地、錢等保障要素。
要在“土地”上下功夫,盤活集約化土地資源。 32支鎮基隊協助當地黨委完成廢棄耕地整治工作4萬畝土地,通過土地的整合和迴圈,全部復墾再種植,讓“沉睡”的土地變成“肥沃的田地”。
同時,要積極推進農業集約化。 團隊進駐豐開縣玉樹鎮,積極引進龍頭企業投資1500多萬元,轉讓集約零碎土地2036畝,建設雙千畝水稻辣椒輪作種植基地,年總產值3200萬元,聘用村民150餘人,8個村集體收入增加10萬餘元。
2024年8月7日,國家鄉村振興局調研組蒞臨基地專項調研,給予充分肯定。
“人”是指在肇慶培育“新農戶”,通過舉辦肇慶市“新農戶”座談會、教育培訓、消費幫扶、金融貸款等,幫助“新農戶”做大做強,並將農戶與農戶聯絡起來,共開展專題培訓100餘場,5000餘人次。
肇慶水產養殖“新農戶”多次組織到順德、南海進行交流學習,促進經驗互鑒、產業互聯互通、優勢互補。 率先探索該院與省內地方政府的合作模式,成立“108博士專家組”,開展培訓200餘人次,惠及10000餘人次,為全產業鏈的幫扶提供全產業鏈科技支撐。
鄉村振興離不開資金,如何大搖大擺“錢”,引入鄉村振興金融活水?
總部從實際出發,充分發揮駐佛山肇慶32名財務助理的“線人”、“聯絡員”、“服務員”作用,加大對幫扶鎮的財政支援力度,推動農村金融進鄉。 協助地方黨委、政府建立分層、覆蓋面廣、效率高的農村金融服務體系,提高城鎮農村和涉農主體普惠金融服務覆蓋面。 截至 2023 年 11 月,已向 32 個城鎮貸款 85億元,惠及186家企業、4455戶農戶。
下一階段,佛山肇慶援軍指揮部將繼續貫徹落實省鎮村振興工作促進會精神,始終把產業幫扶作為鄉村振興幫扶的重中之重,進一步優化產業發展布局,培育農村新產業、新業態。 促進農民與農村共同富裕,為廣東“千萬工程”落地作出新的更大貢獻
作者通過: Tang Meng.