2024年10月底召開的**金融工作會議，是我國金融發展史上具有里程碑意義的重要會議。 **總書記在本次會議上的重要講話，為推動新時代新征程金融高質量發展提供了根本指導和行動指南。 資產管理部作為國家資管局機構改革後新成立的部門，多次召開會議傳達學習財務工作會議精神，要求全體黨員幹部以問題為鑑、結合實際、向結果學習，切實把思想和行動統一到總書記重要講話精神上來， 積極落實國家金融監管總局黨委決策部署融合、優化、轉型、安全總體思路是全面加強機構監管、行為監管、職能監管、滲透監管、持續監管，推動信託公司、財富管理公司、保險資產管理公司監管有機融合，與時俱進優化監管體制機制，夯實行業高質量發展基礎，持續引導改革和行業轉型，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五大條”，加大風險監測和處置力度，堅決築牢銀行保險資管領域安全防線。
一
落實“八堅持”，打造一流資產管理機構
* 金融工作會議以“八個堅持”深刻闡述了中國特色金融發展道路的基本精髓。 這八個方面的堅持，既是我們黨的十八大以來經濟金融工作取得巨大成就的經驗總結，也是金融業更好支援經濟強國建設、實現下一階段中華民族偉大復興事業的世界觀和途徑。 信託公司、財富管理公司、保險資管公司作為我國資管財富行業的重要成員，要牢固樹立“金融強國、資管負責”的理念，加強對資管業務內涵和實質的深入理解，加快探索具有國際標準、中國特色的金融管理發展路徑。按照“八堅持”要求。重點關注以下幾個方面：
一是加強黨的全面領導。個別高風險金融機構前期風險爆發的原因，與黨的領導力弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨的無效性直接相關。 資產管理機構應以此為警示，將黨的領導自然有機地融入公司治理的各個環節，全面加強隊伍建設，把黨建優勢轉化為企業發展優勢和核心競爭力。
二是著力提公升專業能力。專業性是資產管理機構的基礎，主要體現在投研能力、產品選擇能力、資產定價能力、資產處置能力等方面。 無論是服務實體經濟發展，還是幫助居民積累財富，資管機構都應該以專業能力取勝，而不是依靠機構分紅或牌照優勢賺快錢。
三是有效防控風險。與銀行信貸不同，信託、理財、保險資管主要從事表外業務，“受他人委託、代理財富”，不直接承擔底層資產的信用風險和市場風險。 因此，要重點做好資管產品的流動性風險管理和操作風險管理，加快推進淨值管理，及時撥備。
二. 二.第二
強化“五大監管”，切實提公升監管效能
* 金融工作會議強調，要全面加強機構監督、行為監督、職能監督、滲透監督、持續監督。 在接受新華社專訪時，國家金融監管總局黨委書記、局長李雲澤進一步闡釋了上述五大監管理念。 應該說，這五大監管理念系統地涵蓋了金融監管部門的工作職能和工作方法，為下一步如何做好資管行業監管指明了方向。
資產管理部成立後，圍繞如何貫徹落實第一次金融工作會議精神和國家總局黨委決策部署，迅速開展調查研究，先後組織了財富管理公司、保險資管公司座談會，了解行業發展情況和風險。 下一步將重點關注以下內容：
一是合理配置監管資源。信託公司、理財公司、保險資管公司雖然都從事資產管理業務，但在歷史淵源、資源稟賦、監管方式等方面存在較大差異。 要實現機構監管的目標，就要整合現有資源，實現總局與派出機構的合理分工，逐步形成總署“管大事”、派出機構“管日常”的監管格局，加強上下層聯動， 充分發揮監督的合力。
二是持續優化監管措施。協調非現場監督、現場檢查、現場調查，充分發揮各自優勢，全面掌握機構經營情況和風險情況。 統籌發展與安全，引導資管機構在更好服務實體經濟的同時實現高質量發展，同時審慎處置存量風險，對業務倒閉沒有救助價值的機構及時清場。 統籌傳統監管手段與金融科技應用，同時繼續用好監管報告、監管評級等傳統監管手段，注重加強監管數位化建設，用好東達系統等資料化監管手段，提高各類資管產品之間的滲透水平，防範監管套利和隱患。
三是做好投資者權益保護工作。目前，信託公司、理財公司、保險資管公司已經構建了包括高淨值客戶和普通理財客戶在內的龐大客戶群，加強對這些金融消費者合法權益的保護，是資產管理機構和監管部門踐行金融工作政治性、人民性、政治性的必然要求。 要加強對三類機構行為的監管，把握“適當經營”這一關鍵，從“了解客戶、了解產品、適當銷售”三個維度對資管機構提出要求。 加強資訊披露管理，全面、完整、準確地披露產品銷售時的風險，在產品存續期間及時披露重大資訊。 同時，我們將及時處理各類投資者投訴和舉報，回應投資者的關切。
三
做好“五大條”，提公升服務實體經濟提質增效
* 金融工作會議指出，“要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金金融、數字金融五大條文”。 這“五大條”是對我國經濟社會發展現階段的科學安排，為我國經濟高質量發展下一步指明了路徑，其實質是調動更多財力，更好地支援國家重點地區建設和薄弱環節發展。 資管行業一端連線資本端，另一端連線實體經濟，在“五大篇”中大有可為。
改革開放40年來，隨著經濟總量的快速增長和居民財富的不斷積累，我國資管業務迎來了爆發式增長，形成了信託公司、理財公司、保險資管公司、上市、定向增發等角色同台競技的“大資產管理”格局。 同時，資管行業“受他人委託、忠於他人”的受託責任要求及其獨特的信託法律關係，也為下一步撰寫“五大條”提供了廣闊的空間。 要充分發揮信託投融資機制的靈活特點，鼓勵發展智財權信託，為處於不同階段的科技創新企業提供有效的金融支援發揮信託財產獨立、財富傳承等功能，大力發展資產服務信託，特別是家族、家族信託，切實滿足老百姓的財富管理需求。 要充分利用保險資金長期投資、穩紮穩打的特點，為實體企業發展提供長期資金和耐心資金，助力實體企業轉型公升級，降低資本市場大流入大流出帶來的波動。 要依法依規發展銀行理財，提公升理財公司投研能力和品牌公信力，進一步豐富養老理財產品供給，踐行普惠金融理念。
四
把握“三對關係”，有效防範化解風險
* 金融工作會議指出，“要清醒地看到，金融領域的各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還十分突出，經濟金融隱患還不少。 就資管領域而言，目前，在國家金融監管總局監管的三類資產管理機構中，信託公司的風險較為突出，面臨一定的處置壓力。 下一步，資管部將著力抓好“三對關係”，堅決築牢財務管理防線。
一要把握好權力與責任的關係。“權力與責任並重，責任必須承擔”，持續完善權責一致、激勵約束一致的風險處置責任機制，推動各方責任落實細化落實，特別是機構風險處置主體責任、地方政府屬地責任，推動政策協同實現; 監管統籌，中央與地方統籌，堅決堅守風險底線。
二是要把握好效率與穩定性的關係。抓住當前有利時機，堅持市場化、法治化原則，堅決打破剛性支付，加大對高風險機構的處置力度。 把握時效性，從穩大局的角度出發，充分考慮機構和市場的能力，有計畫、有步驟地開展風險處置，有效防範處置風險的風險。
三是要把握預防與處置的關係。加強整合和橫向協調，推進資訊共享，密切關注最佳融資平台等重點業務領域的風險合規情況，做好定期風險監測分析、行業通報等工作，做好風險“早識別、早預警、早暴露、早處置”。 落實全面監督機制，堅決做到“長牙長刺”，嚴格執法，敢露劍，嚴懲違法犯罪和腐敗，嚴防道德風險。
雄關滿島真是如鐵，現在正從頭開始向前邁進”。 資管部將強化使命，銳意進取，求真務實，以關心和關注金融工作和人民群眾對優質金融服務的迫切需求為動力，引導信託公司、財富管理公司、保險資產管理公司回歸本源，聚焦主業，開展差異化競爭。 從而實現“百花齊放”，為21世紀金融強國建設貢獻力量。
內容**：國家金融監督管理總局官方網站。
編輯：王夢英.