黨的二十大報告提出“推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合”。 推進“四鏈融合”是完善國家創新體系、構建新發展格局、推動經濟高質量發展的重要舉措。
在全面貫徹落實黨的二十大精神的第一年,益陽按照省委、省委的重要部署,錨定實現“三高四新”美好藍圖,結合產業集聚現狀, 特色鮮明,且中小微企業比重在90%以上,努力書寫新時代高標準的“山鄉大變局”集聚資源打好科技創新攻堅戰,堅定不移地打造科技成果轉化的重要事業之地, 以創新鏈為動力,為產業鏈提供載體,為資金鏈提供支撐,為人才鏈提供支撐。
近年來,益陽市兩次獲得省級科技工作一流表彰和激勵,科技型企業培育和科技成果產出均位居全省前列在《2024年湖南省區域科技創新能力評價報告》中,益陽科技創新成效位居全省第4位。
啟用“動力源”,培育優質科技創新學科。
企業是推動創新創造的生力軍,高水平創新平台是戰略科技力量的重要支撐。 做好科技創新,關鍵是要聚焦企業主體作用,加快創新平台建設,大力提公升創新能力。
將科技企業培育壯大放在最突出的位置,持續打造“創業型科技企業、科技型中小企業、高新技術企業、專精特新'小巨人'企業、科技龍頭企業”的企業培育“金字塔”,注入政策、服務、金融、人才等“資源包”引導企業科技創新,提高企業技術攻關和成果轉化效率。全市高新技術企業連續三年增長100家以上,增速位居全省前列培育專精特新“小巨人”企業32家,國家高新技術企業683家,科技型中小企業2895家。
秉承錯位發展、特色發展、創新發展的思路,因地制宜構建了高水平的科技創新矩陣,全面融入省級和國家級科技創新體系。 一年來,益陽國家農業科技園通過科技部驗收,沅江市入選全省第二批創新型縣(市),桃江經濟技術開發區公升級為省級高新區,國家科技企業孵化器2家, 新增農業農村部企業重點實驗室1個,省級工程技術研究中心8個,省級企業技術中心28個。
充分發揮科技龍頭企業的“問題製造者”、“回答者”和“標記者”作用,益陽連續4年實施“揭開領跑者”工程,大力開展“院士專家益陽行”、校地合作、產學研洽談等活動,深化企業與高校院所科技合作, 建立省市級專家工作站56個,推動企業家科學家強強聯合、企企院所一體化運作,打造創新聯合體,共同推進高水平科技創新。
深耕“試驗田”,加強產業關鍵核心技術攻關。
關鍵核心技術是國家重要武器的關鍵,是行業高質量發展的關鍵。
益陽是國家現代農業示範區、全省唯一的現代農業改革試點城市,歷來高度重視種子源等農業關鍵核心技術攻關,與岳麓山種業創新中心、省農科院、湖南農業大學、華南農業大學等科研院所共建萬畝糧食高產, 綠色優質科技創新工程示範基地,培育出的吳良友華展、梅良友536等水稻新品種在國家複審中,打贏種業翻身戰取得了顯著成效。
農業蓬勃發展,工業蓬勃發展。 過去一年,基於高質量發展的需求和優勢,益陽著力打造“世界電容器之都”、“碳谷”、“PCB第三極”等重點產業,持續部署實施十大技術攻關專案和重點研發計畫等,精準針對性研究,攻克多項“卡脖子”技術難題, 並湧現出一批“第一”品牌創新成果。全球最大剪下GN700混合機在市成功下線,國內首條利用碳熱場的鋰電池負極一體化示範線專案成功供電,實現了靜壓石墨、金屬濺射靶材等國內替代,碳熱場、鈦焊管、特種繩網等技術達到國際先進水平。
通過攻關行業關鍵核心技術,推動傳統產業轉型公升級、“一縣一特”品牌建設、高新技術產業集群,培育壯大增長極,支撐縣域經濟高質量發展。 全市每萬人有效發明專利擁有量為6項02件,同比增加19件44%,在全省排名第5位。
建“暖窩”,完善創新投融資體制機制。
推動“科技-產業-金融”良性迴圈,重點找準資金鏈服務創新鏈產業鏈“斷點”環節,構建滿足技術研發、運營、商業化不同階段需求的投融資體系。
益陽注重金融政策、科技政策、產業政策的協同,持續加大金融科技投入,引導社會基金“先投科技,小投科技”。在全省二類地區率先開展省市自然科學合作,今年繼續擴大範圍,加大基礎研究和應用基礎研究的投入;推動科技型企業知識價值信用貸款風險補償改革,建立市級綜合金融服務平台和省科技金融服務中心(益陽)分中心,開展常態化政銀企對接服務活動,通過實施稅收優惠政策提振社會投融資信心, 研發獎勵和補貼政策,以及增信措施建立“四個一”服務機制(市領導牽頭協調、市單位指導幫助、縣市領導跟進服務、上市工作專班具體負責),全力支援高新技術企業上市融資。
今年,匯通新材料在北京證券交易所成功上市,成為全市第八家A股上市公司10家新公司在湖南股權交易所科創板掛牌。 1-11月,全市地方財政科技支出9億元,佔地方財政支出的3%06%;發放科技型企業知識價值信用貸款6億元,智財權質押融資1300萬元4億元。
保護“生態林”,夯實人才招聘和情報資源支撐基礎。
人才是推動創新驅動發展、搶占未來發展制高點的根本支撐。
益陽深入實施新時代人才強城戰略,從高位推進新時代人才工作。 出台人才新政25條、產業人才扶持措施20條,聚焦產業發展,以生產引才落實“一人一策”精準扶持院士,與劉少軍院士共建湖南省優質水產生物養殖加工研究院,與白連陽院士共建南縣稻蝦產業研究院、鶴山蘭溪水稻產業研究院、元江再生水稻產業研究院,聘請劉中華、林浩然等8位農業院士專家組成技術專家顧問“智庫”黃博雲、陳學庚、尹玉龍等院士與全市企業精準對接,帶動90%以上的科技型企業開展產學研合作。同時,全面推進科技專家服務和科技通訊員制度,全市6個科技專家服務團579人,圍繞“一縣一特”產業建立示範基地167個,成為科技支撐鄉村振興的主力軍;充分挖掘湖南城市學院、益陽職業技術學院、益陽醫學院等高職院校的資源優勢,推動產教融合,打造“現代學徒制”和“訂單培養體系”人才培養模式,與一汽馬自達、長沙比亞迪等建立校企合作,培養一批行業急需的高技能創新人才繼續推進“只戴帽子”治理問題,深入推進科研經費“一筆過製”改革,加大對青年科技人才的支援力度,激發人才創新創造。
面向未來,益陽將深入學習貫徹黨的二十大習精神,把科技創新作為後發者趕超、順勢而為、順勢而為的重要法寶,加快構建現代科技創新體系和產業體系, 推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”良性迴圈、有效滲透、深度融合。