在鄉村振興戰略的推動下,我國鄉村發展正走向現代化道路。 為規範農村土地利用行為,保障建設用地需求,國家出台了《鄉村振興用地政策指南(2023)》。 根據這一指導意見,將在農村地區開展新一輪土地綜合整治行動,主要針對七類集體建設用地。 這七類包括農村閒置集體建設用地、閒置宅基地、村莊閒置土地、農村廠礦廢棄用地、農村道路整治廢棄用地、農業生產和鄉村建設復合用地、農村“四荒”(荒山、荒溝、荒山、灘荒)。
為了充分利用和活化這些集體建設用地,各地將根據村莊的發展需要,進行分類安排,合理利用。 過去,從農村清理出來的土地大部分用於糧食種植和農業生產,但此次整頓行動後的集體建設用地將主要用於農村建設、農村發展,促進新產業、新業態發展。 此外,部分建設用地將用於滿足農村產業、公共服務設施和農民住宅用地的合理需求。 具體而言,農村產業將扶持農村民宿發展、農產品初加工、電子商務、民俗體驗、文化創意等領域; 公共服務設施建設將主要應用於醫療、教育、村級綜合服務設施等領域; 至於住宅用地,它將用於為村莊居民建造房屋。
振興集體建設用地具有重要意義和必要性。 首先,通過整改行動,合理利用農村閒置廢棄土地資源,提高土地利用效率,促進農村產業發展和村莊建設改善。 其次,合理利用集體建設用地,可以滿足農村產業、公共服務設施和農民居住用地的需要,提高農民的生活質量和幸福感。 此外,整改行動還可以避免亂占耕地、過度占用耕地的問題,保護農村耕地資源,為鄉村振興提供可持續的土地保障。
在實施整改行動的過程中,要注意需求的合理保障。 不同地區對農村發展的需求不同,因此在布局和布置建設用地時,要根據實際情況進行分類規劃。 同時,要注重科學規劃和可持續發展的原則,合理安排建設用地的規模和布局,保證土地利用效率和資源的可持續利用。 此外,要重視農民的意願和參與,充分聽取農民的意見和建議,確保整治行動順利進行,取得良好的社會效益。
通過對農村土地綜合整治的分析與思考,可以發現集體建設用地的振興具有重要的推動作用和戰略意義。 在這個過程中,要注重分類規劃和合理利用,土地利用政策更加符合農村發展的需要和實際。
首先,要加強土地管理和規劃,確保土地合理、科學利用。 通過制定健全土地政策和土地利用方針,規範和管理農村土地利用,防止亂耕地亂佔、過度占用耕地等問題。 同時,要重視土地資源的保護和可持續利用,注重生態環境與農民利益的平衡,積極推進農業生態化、現代化、可持續發展。
二是要注重農村發展多元化和產業結構優化。 在振興集體建設用地的過程中,要注重培育新型農業經營主體,發展農村電子商務、農產品加工等新業態,增強農村產業的競爭力和創新能力。 同時,要注重發展鄉村旅遊、鄉村文化等特色產業,挖掘農村地區人力資源和地方文化,促進鄉村振興與文化傳承相結合,協調經濟社會發展。
最後,要注意農民的參與和利益的保護。 農村土地綜合整治是關係農民切身利益和農村發展的重大舉措,要充分尊重農民的意願和權益,加強與農民的溝通協商,整治行動要公正、公平、正當、合理。 同時,要加強對農民的培訓和技能提公升,提高農民對土地管理和土地利用政策的理解和認識,激發農民的積極性和創造性。
在鄉村振興的道路上,盤活集體建設用地是一項重要的任務和挑戰。 通過規範土地利用,合理利用土地資源,可以為農村發展提供重要的支撐和保障。 但是,整治行動也存在一些困難和問題,需要**和各級有關部門共同努力,形成合力,促進鄉村振興和鄉村發展的良性迴圈。 讓我們關注鄉村振興,積極參與農村土地綜合整治,為農村發展貢獻力量。