在甘南高原的冬季牧場上，牧民多里和她的羊群。
金黃的草地一直延伸到山頂，山頂的積雪與白雲握手擁抱，黑犛牛白藏羊點綴，冬日的甘南高原還未下雪，那麼深，那麼溫柔。
路邊草的葉子已經凋謝，莖上布滿了流蘇，密密麻麻，微風拂過，彷彿有人在用手撫摸著地毯上的毛絨絨。 “這草長得真好！全國畜牧總站草業部副處長齊曉感慨道。
草原的草長得更好，這與草原生態保護補貼和激勵政策的實施密不可分。 2024年以來，我國實施草原補償政策，持續加大禁牧和草畜平衡制度的實施力度，確保12億畝草原實施禁牧，26億畝草原實施草畜平衡。 在財政部等部門的大力支援下，農業農村部、計畫財政廳、畜牧獸醫局、國家畜牧站等部門事業單位不斷加強資訊管理和監督檢查，確保政策順利實施。
目前，草原補貼政策已進入第三輪實施，是我國草原牧區投資規模最大、覆蓋面最廣、惠民最多的政策。 近日，記者走進甘肅省甘南藏族自治州夏河縣，看到草原補償政策給牧區牧民帶來了巨大變化。
草長得更高，生態優美。
近年來，草原發生了哪些變化？“草長高了”“大夏河變清了”“狼多了”，這些都是夏河縣牧民說得最多的一句話。
夏河縣位於青藏高原東北部，平均海拔3000多公尺，分布著廣闊的草甸和草原。 全縣現有天然草原中，禁牧封閉管理155萬畝，禁止牛羊放牧，牧畜均衡管理604萬畝，牲畜承載能力控制在合理範圍內。
草原補償政策實施後，夏河縣草原上的草料逐年公升高，植被也逐年豐富。 2024年夏河縣草畜平衡區平均植被高度為2451 厘公尺， 038 厘公尺;平均地上生物量為5091千克公頃，比上年增加87千克公頃15公斤公頃。
植被茂密，風沙較小，減少了水土流失，不僅改善了草原生態，而且保護了黃河的水源。 流經夏河縣的大夏河是黃河上游的重要支流，猶如一條蜿蜒長長的哈達河，一端連線青藏高原東北麓，另一端連線黃河劉家峽。
為節約水源、保護高原濕地，甘肅省第三輪草原補貼政策因地制宜實行差別化補貼標準，特意劃分了青藏高原地區的黃河流域，因為該區域的草原以高寒草甸為主，禁牧、草畜平衡的補貼明顯高於其他地區， 這也符合當地條件。甘肅省畜牧獸醫局主任牧師方寶華說。
草長了，野生動物增加了，草原變得熱鬧起來。
草原上的狼比較多，以前只在晚上活動，但現在白天可以看到它們。 夏河縣亞里吉鄉阿納奇村牧民桑吉東志布回憶說：“今年我在路上看到狼三次了。 ”
野豬的數量也有所增加。 據夏河縣大麥鄉相關負責人介紹，野豬甚至因為破壞大麥、黃豆，甚至開始讓當地農牧民頭疼，農牧民依靠農業保險來彌補損失。
除了狼和野豬，牧民們還發現了其他野生動物，如野雞、藏狐和馬鹿群。
最讓人興奮的是，雪豹也來了。 2024年，在夏河縣恆河鎮大利加山脈，首次拍攝到野生雪豹的清晰影象。 除夏河縣外，近年來在甘南州的馬曲、鹿曲、迭埠等地也發現了雪豹。
雪豹生存稀少，作為高原生態系統的頂級捕食者，被譽為高海拔生態系統健康狀況的“晴雨表”。 當草豐富時，食草動物的種類也會增加，以食草動物為食的雪豹數量也會增加。
草原補貼政策改善了草原生態，提高了農牧民保護草原的意識。 夏河縣亞里吉鄉的幹部說，如果很多牧民發現牧場有“黑土灘”，有光禿禿的地方，就會主動去鄉里重新種草籽。
少放牧，多喂家。
陽光照耀著山丘，將草原染成了更加濃郁的金色，給犛牛和藏羊的金色輪廓鍍上了金光，給牧民道爾吉的臉上塗上了溫暖的光澤。
刀二吉掏出手機看了看時間，快下午5點了，他趕著羊回家。 說他要回家，實則要回“冬窩”。 這是冬季牧場上的簡單住所，牧民整個冬天都住在這裡放牧牛羊。 道爾基家的“冬窩”是一棟水泥小平房，生活用品簡陋。
當道爾吉趕牛羊到門口時，妻子多莉正在準備晚飯，包完包子後手上還沾著麵粉，於是趕緊從“冬窩”出來，和丈夫一起把羊趕進了圈。
對於牧民和牛羊來說，冬季牧場近年來發生了很大變化。 牧民們不再一大早起床放羊，而是在上午11點把牛羊趕到牧場，下午5點前再把牛羊趕回去，每天只放牧6個小時，勞動量減少了很多。 牛羊不再只靠放牧為食，晚上迴圈後有“飯”，這樣每天就能吃飽。
這種半宅飼生產方式減輕了草原負擔，也讓畜牧養殖業擺脫了“夏飽、秋肥、冬瘦、春死”的困境。 目前，夏河縣輪牧、夏秋放牧、冬春補飼規模達到100%，冬春舍、半舍養殖規模達到85%以上，全年舍、半舍養殖比例逐步提高。
除了放牧時間的減少，牧場上的牛羊數量也明顯減少。 在牧畜平衡的管理模式下，許多牧民養了一半或更多的牛羊。 這個家庭擁有700多英畝的牧場，目前飼養了120多隻羊，而10年前為300只。
草原上放牧的牛羊數量減少了，但規模化養殖場的牛羊數量增加了。 夏河縣突破萬頭犛牛、萬只藏羊標準化規模化繁育，持續推進甘南犛牛、甘家藏羊的繁育、淨化和年輕化，發展適度規模養殖。 目前，夏河縣共有43家以飼草種植為動力的大型農場和合作社。
牧民生產方式的轉變，也促進了牧區防災減災能力的提公升。 過去，如果冬季積雪太厚，牲畜難以飼養，必須餵食大量草料，但積雪會中斷運輸道路，導致草料大量短缺。 在暴風雪嚴重的情況下，還會壓垮牧民簡易的牲畜棚和草棚，造成牛羊凍死、餓死。
近年來，牧區用好防災減災專項資金，做好草料生產、儲運工作，應對災害時草料短缺。 在夏河縣，機械飼草生產加工在廣闊的牧草烘乾場、倉儲倉庫中可見一斑，牧草儲存能力達1萬噸以上，一旦發生災害，這個牧草儲運中心可以立即將牧草運送到周邊牧場，達到抗災和牲畜保護的目的。 牧民們也提高了防災減災意識，會提前利用閒置土地種草，也會在初冬時購買草料，以應對冬季草料短缺。 冬季牧場上還建起了堅固的棚子，冬季凍死的牛羊數量大大減少。
收入增加了，生活也改善了。
牛羊少了，但牧民的收入不能少。 在不減少收入的情況下減少畜牧業是草原補貼政策的主要目標之一。
我家有980畝草地，其中90多畝禁牧，800多畝牧草平衡，今年的補獎經費有5000多元，全部送到了夏河縣亞里吉鄉安娜五村的牧民們，讓扎西說。
從國家的角度來看，草原補貼資金已成為牧民的重要收入**。 齊曉介紹，農牧民年人均政策收入近700元，家庭平均收入近1500元，青海等省區部分貧困縣佔農牧民總收入的60%以上。 一些省區也在結合鄉村振興等政策惠民，不斷提高補貼標準。 例如，四川省提高了禁牧補貼標準，平均向農戶發放資金約900元，增加了牧區農牧民的政策收入。
為了保證收入不下降，僅僅依靠補充資金是不夠的，提高農牧民的養殖效率非常重要。
在夏河縣，不少牧民表示，雖然飼養的牛羊數量減少了，但質量提高了。 “以前牛羊比較多，但草不夠，牛羊很瘦，容易生病死亡，賣不出好價錢。 “三吉東志布說。
牛羊屠宰效率也有所提高。 過去，牧民捨不得殺賣，缺乏屠宰意識，多年不願賣牛羊。 現在，引導牧民淘汰“老弱病雜役”牲畜，優化調整畜群結構，加快屠宰周轉，在減少牲畜的同時增加收入。 夏河縣牧民2年內種犛牛可獲得400元獎勵，3年內屠宰犛牛可獲得300元獎勵。
農民的收入**也更加多樣化。 走進夏河大麥鄉韋爾卡家養殖牛羊養殖農民專業合作社，只見門口正在晾曬犛牛牛肉乾，合作社負責人吉和登步熱情邀請來訪者進屋品嚐牛肉乾。
這些肉乾是用合作社飼養的犛牛加工而成，主要銷往拉薩等地，每斤能賣到180元左右。 吉和登布告訴記者，合作社有57戶牧民，去年每個牧民都獲得了5000元的分紅。
在草原補貼及相關扶持政策的帶動下，農牧民經營收入穩步增長和發展。
二、三產業的積極性明顯增強。 部分省區也在大力發展後續產業，重點加強牧草基地、棚、牧草加工裝置等基礎設施建設和科技支撐，積極引導農牧民重點購買草料和飼草基金，擴大雌性畜牧業數量，促進草原畜牧業轉型公升級。