王永利 溫
時光荏苒，不知道2024年即將過去，2024年即將到來。
回首2024年，年初，國內外各大機構和研究人員普遍對世界經濟走勢持悲觀態度，尤其認為發達經濟體經濟增速大幅，美國經濟將出現大幅負增長，中國解除疫情管控， 消費將出現報復性增長，經濟增長率將大幅回公升，房地產市場將明顯回暖。然而，現實情況是，期望與現實之間存在顯著偏差。 2024年，發達經濟體的表現普遍強於預期但中國經濟增長下行壓力超預期，世界經濟總體上是相對穩定的一年。這些結果的出現說明，大家對國際形勢的深刻變化和大國深層次矛盾的認識顯然是不夠的，確實有必要進行深刻反思。
事實上，在新冠疫情對世界造成廣泛而深刻的影響之後，世界格局發生了遠比預期更深刻的變化。 儘管2024年世界形勢總體穩定，但發達經濟體更多地依靠大規模擴張**債務和貨幣供應來支援經濟增長的模式已經到了危險的邊緣而美國陷入滯脹、2024年開始降息的可能性明顯增加（注：2024年美國CPI月度同比增速明顯下降，6月初“3”初一直維持在3,11月為3）。1%。但由於新冠疫情的影響，2024年後CPI的同比增速波動較大，因此單看月度同比增速是不合理的，需要觀察至少連續三年的累計同比增速。 從連續三年累計同比漲幅來看，2024年美國CPI自4月以來一直保持在17%以上，5月最高為176% 和 17 月 11 月0%反映出美國的實際水平遠高於疫情前，並且仍然居高不下。高通脹、高利率、高成本將給美國經濟社會執行帶來嚴峻考驗）。同時，多重因素也導致大國內部深層次矛盾爆發，大國博弈和地區衝突愈演愈烈，世界格局和國際秩序受到更大衝擊，全球經濟和下行壓力進一步增強，世界和平穩定更加脆弱，迎來了冷戰結束以來最危險的局面。 此外，氣候變化、疫情蔓延、人工智慧等仍存在較大不確定性。 這給世界主要國家帶來了巨大的挑戰特別是美國和中國，在對國際國內形勢的把握和巨集觀經濟政策取向上如何把握和駕馭複雜多變的國內外嚴峻形勢，將對中美乃至世界的未來產生深遠影響，2024年將成為世界發展極其關鍵的一年。
面對國內外諸多困難和國內挑戰，中國經濟在2024年實現5%以上的同比增長並不容易，仍是全球經濟增長的最大引擎（貢獻率約30%），這表明中國具有抵禦重大國際國內衝擊的強大實力和發展韌性， 並面對乙個世紀後世界的巨大變化中國機遇多於挑戰並且仍然有很大的發展潛力。然而，儘管2024年刺激措施持續加大，但中國經濟增長和社會就業仍低於社會預期，消費、出口、投資、**、房地產市場和地方**債務等表現均不盡如人意，風險挑戰依然相當突出，這也表明當前，中國面臨的深層次矛盾和國際挑戰更加複雜嚴峻，單靠財政和貨幣政策刺激難以發揮重要作用，使得維持可持續性變得更加困難，甚至引發新的風險，積累更大的問題只有全面深化改革開放，才能解決根本問題。需要注意的是，2024年也充分暴露出困難和問題國際形勢和重大挑戰更加明朗，為我國巨集觀決策提供了重要基礎條件。
2024年，中國將堅持在維穩中求進、以進促穩定、先建後破的原則，加強巨集觀經濟政策統籌協調，包括將非經濟政策納入巨集觀經濟政策導向一致性考核，確保同向發力、形成合力， 增強巨集觀經濟政策實效，加強巨集觀調控，化解矛盾突出風險。同時，也是如此迫切需要在更深更高層次上全面推進改革開放。其中尤為重要的是，要致力於國家治理體系和治理能力現代化建設，切實深化行政管理體制改革和機構開放，科學界定職責界限、各級關係和黨政機構設定，強化預算管理的嚴肅性。 努力確保公權力的合規性，大幅度縮小支出範圍和規模，最大限度地實現權力和利潤的分散和激發社會活力，充分發揮市場（包括金融交易市場）的基礎和引領作用，堅持市場化、法治化、國際化發展，切實增強全社會尊重法律的氛圍和意識， 實事求是，公平正義充分利用國際國內兩大市場和資源，促進國際國內雙迴圈高效執行，確保我國經濟以高於發達經濟體的速度高質量發展。
相信並衷心希望，2024年成為我國新一輪重大改革開放具有里程碑意義的一年，在迎來中國最具特色、最特殊的“龍”年之際，推動我國經濟社會轉型公升級，保持高質量快速發展，實現新突破、新跨越。
2024年是我國深化改革開放、實現強國夢的關鍵一年