中網財經12月20日電（記者李春暉）近日召開的首屆經濟工作會議部署了2024年九項重點任務。 與去年會議相比，乙個主要區別是，“以科技創新引領現代產業體系建設”躍居九大任務的首位，而擴大內需則退居次要地位。 這體現了中國不斷推動新舊動能轉換、實現高質量發展的決心和信心。
圍繞這一“頭號任務”，經濟工作會議提出：以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術推動新產業、新模式、新動能，發展高質量生產力新。
“新型質量生產力”是國民經濟領域的乙個新概念。 2024年9月，總書記在黑龍江考察時首次提出“新型質量生產力”。 近日，財務辦對經濟工作會議精神作了全面闡釋：新型質量生產力是技術革命突破、生產要素創新配置、產業深度轉型公升級所生的當代先進生產力。
“新品質生產力”入選2024年十大經濟熱詞。 隨著**經濟工作會議的相關安排，這一概念無疑將在即將到來的2024年成為熱門。
“新質量生產力”有什麼新變化？它與現代工業體系建設的內在關係是什麼？在中國巨集觀經濟論壇近日舉行的第79屆巨集觀經濟熱點問題研討會上，中國社科院經濟研究所所長黃群輝表示，新質量生產率的“新”包括四個要素：除了新的勞動力、新的勞動物件、基於“生產力三要素”的新勞動工具外， 它還應該包括新的基礎設施。
現代工業體系是新型生產力的載體。 他表示，隨著傳統產業的深度轉型公升級，以及未來產業和戰略性新興產業的誕生，最終將形成現代產業體系。 這一過程既是經濟動能的結構調整，也是培育新型優質生產力的載體。 隨著現代工業的不斷發展和體系的形成，實現了踐行新發展理念、高質量發展、提高全要素生產率、促進新型工業化等功能。
“要素-結構-功能”是“新型質量生產率-現代產業體系-全要素生產率提公升”的內在邏輯。
黃群輝詳細解釋，根據行業的生命週期，未來行業是指仍處於醞釀期，具有一定投資風險的行業戰略性新興產業正處於快速成長期，雖然規模不大，但增速非常快;支柱產業是乙個比較成熟的產業，增長速度可能不快，但在經濟總量中占有比重較大，在國民經濟增長中發揮著重要作用。
按照首屆經濟工作會議總基調中的“成立”，黃群輝指出，要在未來產業和戰略性新興產業上下功夫，使其快速成長，向支柱產業方向發展。
同時，由於產業發展不同階段的特點不同，他認為應有針對性地建立不同的培育機制。 對此，他提出了以科技創新引領現代工業體系建設、發展高質量新生產力的五項舉措。
首先，針對“卡脖子”領域，要充分發揮社會主義市場經濟條件下新型一流制度的優勢，加強高水平自主技術要素供給。 因為真正的核心技術是買不到的，也不是通過其他手段得到的。
對於新的一流制度，黃群輝認為，要探索一條市場化、開放的實踐之路。 “從最初的構思、概念，到科研、實驗室技術，再到小批量試產、中批量試產，再到工廠規模化生產，再到最終上市，全鏈條、每個環節，新的一流體系如何發揮作用，都需要探索。 ”
二是積極探索行之有效的投資機制，加大對資訊基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施等新型基礎設施建設的投入。 “一方面是以第一為導向，另一方面是要理順市場化回報機制。 ”
三是建立健全產業基地產能評估體系，加快實施“四大產業基地”產業基地再造工程。 “有必要明確哪些是行業基本能力的不足。 ”
四是加快數字技術發展，以數字技術賦能製造業與服務業融合。 “那就是探索如何將數字技術與實體經濟深度融合。 ”
五是積極推進綠色科技創新發展，實施綠色製造工程。