本報駐美國特約記者馮雅仁、本報記者李萌。
當地時間7日,美國國會眾議院議長、共和黨人詹森表示,國會兩黨領導人將總共擁有約1名本月晚些時候,一項6萬億美元的支出協議達成一致,以避免聯邦**部分“關閉”。 目前,美國聯邦機構一直依靠前兩次預算延期的資金來維持。
國會兩黨都認為該協議是向前邁出的重要一步,但美國有線電視新聞網(CNN)和其他美國媒體表示,雖然兩黨協議將降低關閉的可能性,但在1月19日和2月2日這兩個機構資金耗盡之前,國會仍面臨挑戰。
據美國媒體7**報道,詹森在致國會議員的一封信中表示,上述協議規定了2024財年(2024年10月1日至2024年9月30日)的支出計畫,其中8860億美元用於國防開支,拜登上個月已通過國防開支法案簽署成為法律。 然而,兩黨國會領導人對協議中非國防開支上限的說法不一,詹森稱總額為7040億美元,參議院民主黨人稱其為7730億美元。 兩者之間的差額接近690億美元。 華爾街**認為,這種差異在一定程度上反映了兩黨對協議一些關鍵要素的解釋,該協議建立在去年的《財政責任法案》的基礎上,該法案提高了債務上限並限制了聯邦支出。
拜登在7日兩黨達成協議後發表宣告稱,該協議“提供了一種在不大幅削減資金的情況下為**提供資金的方式”,使美國更接近於“防止不必要的**關閉並保護重要的國家優先事項”。 他呼籲國會共和黨人停止威脅要“關閉”並履行其基本責任。 拜登還敦促國會共和黨人盡快批准特別撥款請求,包括對以色列和烏克蘭的援助。
據《紐約時報》報道,眾議院少數黨領袖傑弗裡斯和參議院多數黨領袖查克·舒默在乙份聯合宣告中表示,該協議“為國會在未來幾周內採取行動,為美國人民維持重要的資金優先事項並避免政府關門掃清了道路”。 他們還表示,非國防可自由支配的資金將“保護”一些共和黨人尋求削減的削減,如退伍軍人福利、醫療保健和營養援助等關鍵的國內優先事項。 詹森表示,該協議是共和黨多年來達成的最好的支出協議,但他承認,商定的支出水平“不會讓每個人都滿意”,而且削減支出不會像一些立法者預期的那樣。 因此,聯邦**“關閉”的可能性仍然存在。
據英國廣播公司(BBC)報道,當國會兩院無法就必須在每個財政年度開始前批准的約30%的聯邦支出達成一致時,美國通常會關閉。 為避免**陷入“停擺”,2024年11月,美國國會通過臨時撥款法案,為**機構和專案提供短期資金,但部分資金只維持至2024年1月19日,部分資金維持至2月2日。 據報道,能源部、住房和城市發展部、交通部和退伍軍人事務部將於 1 月 19 日耗盡機構運營資金。 商務部、國防部、衛生與公眾服務部、國土安全部和勞工部將於 2 月 2 日耗盡資金。
當地時間8日,休假後返回華盛頓的美國國會議員返回華盛頓,以解決面臨停擺的問題。 美國有線電視新聞網(CNN)稱,共和黨控制的眾議院和民主黨控制的參議院將就如何分配資金達成一致。 近幾個月來,眾議院一再試圖通過支出法案,但最近幾周遭到右翼共和黨人的阻撓。 眾議院共和黨極右翼團體“自由核心小組”7日表示,參議院和眾議院領導人達成的協議是“徹底失敗”。 小組成員一直堅持認為應該大幅降低支出水平。
美國有線電視新聞網(CNN)提到,共和黨保守派可能會利用這項撥款法案來引入更嚴格的移民和邊境安全要求。 新加坡《聯合早報》稱,7日敲定的協議缺乏阻止保守政策附加條款的計畫,因此雙方未來仍可能在談判中陷入僵局,以取消川普調查的資金等要求。 ▲