未來，四省旅遊合作區建設將多做研究、多謀劃、多下功夫，充分發揮旅遊在統籌生態保護和資源科學利用方面的產業優勢，進一步突出旅遊生態友好型產業特色。
“浙江、安徽、閩贛國家生態旅遊合作區”（以下簡稱“合作區”）是浙江省於2024年發起，安徽、浙江、江西三省對應的區域，後報國家旅遊局，寫入《長三角區域一體化發展規劃綱要》和《旅遊業發展“十四五”規劃》。合作區位於中國東南部浙江、安徽、福建、江西三省毗鄰區，呈等邊三角形，涉及4個省19個市、123個縣（市、區），總面積22個面積57萬平方公里，總人口5051萬，GDP佔四省GDP總量的17%4%。有12處世界遺產，21處5A級旅遊景區，19家五星級酒店，以及大量的自然保護區、風景森林公園、地質公園、濕地公園。 不僅全國旅遊區域合作面積和體量最大，資源和旅遊客源十分豐富，2024年合作區接待遊客10人次旅客68億人次，旅遊總收入11154人次86億元。 經過近10年的建設和發展，合作區在各方面都取得了重大進展。
從一些有關資料來看，推進合作區建設具有重要的現實意義。
這是實施國家生態文明戰略的巨集偉舉措。 生態文明建設是我國可持續發展的基本國策。 合作區所在地區為經濟發達地區，同時也是國家重點生態功能區和全國農業主產區（佔總面積的50%以上），有別於經濟欠發達的邊境省份稱為生態安全屏障區。 在這樣一帶地區建設合作區，既是實施生態文明戰略的創新實踐，也是對“兩山論”的創造性探索，對保障長三角經濟區和海西經濟區的生態安全，促進旅遊業高質量發展具有重要戰略意義。
這是乙個以旅遊為主導的生態文明建設合作區。 在如此廣闊、資源極其豐富的地區建立合作區，通過彼此作為目的地和遊客來源的合作，有利於凸顯旅遊業的生態友好型產業優勢，實現“綠水青山是金山銀山”的願景，促進區域旅遊業發展的更大促進， 擴大國外影響力和美譽度，走出生態友好型旅遊高質量發展之路，進而公升級為全國乃至全球遊客嚮往的國際旅遊目的地。
這是四省共建的省際旅遊合作區。 疫情期間和今年以來，合作區建設在現有工作基礎上不斷取得新進展。 衢州市、黃山市、南平市、上饒市相繼出台四市共建“聯盟園”規劃，成為合作區建設的先行者，推出“聯盟園”一碼遊線上平台，編制“聯盟園”旅遊產業發展報告，四市總工會簽署職工休養合作框架協議， 與南平市、上饒市簽署四省城際旅遊直通車（南平-上饒）試點協議。通過積極推進常態化合作機制的共建，使這個跨省旅遊合作區的工作邁上了新的台階。
進入21世紀，我國旅遊區域各層次合作顯著增強，包括京津冀、江蘇、浙江、上海、安徽等區域一體化的旅遊合作; 以營銷和客源交換為重點的點對點區域旅遊合作; 鄰接市縣級存在區域旅遊合作，如黃河、山西、陝西、河南金三角（運城、渭南、三門峽市）旅遊區域合作，但與浙江、安徽、福建、江西等省合作區相比，在覆蓋區域、主題引領、機制協調、合作成果等方面存在一定差距。 未來，四省旅遊合作區建設將多做研究、多謀劃、多下功夫，充分發揮旅遊在統籌生態保護、科學利用資源方面的產業優勢，進一步突出旅遊生態友好型產業特色。 為此，提出以下建議：
一是充分展示合作區的生態背景。
瀏覽合作區近年來的一些資料，可以看到“促進區域合作共贏，共建生態旅遊典範”“堅持生態引導，協同推進”“推動合作區創新發展、綠色發展、高質量發展”、“探索”生態旅遊+N“產業融合發展”等關鍵詞。 歸根結底，就是要做好生態背景。
積極建立生態文明單位或區域。 例如，2024年，浙江省申請建立國家級生態旅遊示範區; 2024年，江西省確定4個省級生態旅遊示範區; 2024年底，福建省將開展第四批省級全能生態旅遊示範縣區認定工作。
抓好“四省生態旅遊走廊”建設。 這是推進生態旅遊合作區建設的一件大事。 旅遊走廊將按照什麼標準制定，如何進行分工合作，未來的發展目標是什麼，應該有詳細的工作計畫。
力爭成為全國最受關注的生態旅遊合作區。 圍繞生態保護、環境修復等主題，適時向整個旅遊行業、全社會發布倡議，力爭成為全國最具影響力的生態旅遊建設區。
二是著力推動合作區生態旅遊發展。
目前，已經規劃好的曲凰南饒“95聯合大道”連線了9個國家5A級旅遊景區，無疑將是合作區長期的旅遊引領者和招牌，但卻是一條典型的觀光旅遊線路。 作為生態旅遊合作領域，未來應進一步突出生態旅遊發展的舉措和成果。
可以對區域內的生態旅遊產品進行總結，整理出總目錄，可以安排可以實施的旅遊路線，並可以介紹具體的產品和配套設施;
開發規劃中包含的生態旅遊專案可以在規劃規劃階段進行溝通，避免產品開發的趨同和同化;
每年可向公眾發布新的生態旅遊產品;
具備相應條件的生態旅遊可申請省級和國家級專案。
生態旅遊的研究成果可以陸續發表，如濕地觀鳥、山地科學研究、森林探險等生態旅遊的某些標準或要求。
三是加強合作區旅遊融合發展。
生態旅遊比其他旅遊產品更具共生性，很難說某一類生態旅遊不能不歸類和劃分，生態旅遊與其他旅遊產品的融合發展成為現實話題。 只有將生態旅遊與其他形式的商業相結合，遊客才會發現它更有趣、更有吸引力。
加強合作區內多種旅遊業態的環保要求。 無論何種旅遊活動，遊客都必須遵守環保要求，注意野生生態保護，如鄉村遊、自駕遊、露營、觀光、調研、度假等。 目前，不折枝不摘花、不踐踏草、不扔垃圾的要求都是較低的門檻要求，應與世界先進水平持平，並提出更嚴格的規範要求。 例如，自己倒垃圾，減少垃圾桶設定;
生態旅遊的專業要求有待提高。 要體現生態環境適應的特點，不要與觀光景區混淆，遊客的裝備也要基本達標，比如觀鳥怎麼著裝，什麼瞭望裝備，怎麼做，要更專業一些;
加強旅遊線路安排的整合特徵。 根據遊客的消費心態安排路線，而不是全部生態旅遊，努力在全國培育具有網紅效應的路線產品。
四是加大造福合作區人民的力度。
讓旅遊業造福當地人民，是世界共同關注的問題。 例如，世界遺產地和世界地質公園的開發利用都強調和重視這一原則，我國在這方面有自己的特點，但深度和廣度有待拓展。
堅定以生態旅遊促進經濟社會發展的信心，通過“生態旅遊+N”產業融合，提高山區農村扶貧致富水平。
通過發展民宿，積極支援以當地人民為主體的旅遊生產經營，如麗水市松陽縣、景寧縣等，帶動當地人民成為經營者或服務提供者，實現旅遊業的繁榮;
在旅遊惠民方面，除了開展免費旅遊、門票減免、專項銷售活動、發放旅遊消費券等外，還應考慮直接惠及當地民眾的創新舉措，如盡可能多地拿出旅遊服務崗位，為合作區內當地農民提供就業崗位;
旅遊收入的分配應盡可能向當地居民傾斜。 我們可以借鑑中山大學在雲南省哈尼梯田小山村實施的“阿哲科計畫”，打破以往單純的投資開發模式，動員當地農民參與旅遊開發經營，將全部經營收入留給當地村民和集體經濟，受到聯合國世界旅遊組織的尊重和表彰。
第五，加強不同層次的協作和公共服務。
打造國際旅遊目的地，共同開拓多層次客源市場，共同推動創新協同發展，四省建設多層次對話交流協調體系、高效合作機制、綜合公共設施和服務密不可分。
從全行業現有的旅遊區域合作來看，合作協調機制的緊密與鬆動關係到合作的成敗。 由於合作夥伴之間不是平等的從屬關係，合作意識的強弱與利益的訴求是有區別的，所以很容易使合作僅僅是形式上的，很難很好地實現合作意向。 因此，對此，四省生態旅遊合作區應充分借鑑區域合作的經驗教訓，切實加強各層級省際合作機制，不斷加強和提高公共服務水平，努力將合作區建設成為我國生態保護和經濟社會發展最協調的區域。 是旅遊中能充分體現生態友好型產業特色的區域，也是最能代表我國生態旅遊發展水平的區域。（高順利）。
本文是筆者12月8日在浙江省溫州市泰順縣四省文化和旅遊廳召開的“2023浙安閩贛國家生態旅遊合作區推介會”上的主旨演講