新華社北京12月25日電(記者王立斌)礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎,礦產資源勘查開發事關國計民生,25日提請全國人大常委會審議的礦產資源法修訂草案初稿提交審議。 突出加強礦產資源勘查開發,建立儲量和應急處置體系,促進礦產資源合理開發利用,保障國家礦產資源安全,促進礦業高質量發展。
現行《礦產資源法》實施30年來,對促進礦業發展,加強礦產資源勘探開發利用和保護發揮了積極作用。 隨著經濟社會的發展,礦產資源領域出現了許多新情況、新問題,保障國家礦產資源安全的問題日益突出,現行法律亟待修改完善。
修訂草案共8章76條,對現行《礦產資源法》作了較為全面的修改,包括加強政策支援、完善礦業權制度、加強戰略礦產資源保護、完善相關礦產用地制度、突出加強國內礦產資源勘探開發、增加儲量和產量等。
修訂草案突出了保障國家礦產資源安全的目標,努力為加強國內重要礦產資源勘查開發、增加儲量和產量、提高節約集約利用水平、提高應急供應保障能力提供制度保障,全面夯實國家礦產資源安全體系基礎。
修訂草案明確建立了礦產資源儲備和應急制度,增加了“礦產資源儲備和應急處置”一章,規定國家構建產品儲備、產能儲備和生產儲備相結合的戰略礦產資源儲備體系,明確規定了礦產品儲備的組織實施、產能儲備責任的落實、 戰略礦產資源儲量的劃定,以及礦產資源處於緊急狀態時可以採取的處置措施。
修訂草案增加了“礦區生態修復”一章,明確了礦區生態修復的主體鼓勵社會資本參與礦區生態修復;明確礦區生態修復應以經驗為條件;採礦權人按規定提取礦區生態修復費用。
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