國民黨之所以主動挑起內戰，是因為在當時的國民黨眼中，它有取勝的信心，畢竟當時抗日主力是國民黨，而國民黨在裝備和兵力上更佔優勢。 所以，在國民黨眼裡，消滅解放軍是沒有問題的，所以蔣介石會無視《雙十協議》的存在，肆無忌憚地發動內戰，但他沒想到，順利的開局只是表面現象，隨後的局面會被共產黨徹底扭轉， 而蔣介石也因為戰敗而不得不逃往台灣。
當然，國民黨在內戰初期確實有不少優勢，畢竟最初的解放區是被迫面對戰爭的，一時間，除了陝甘甬邊境地區的西線沒有受到攻擊外，其他七個軍區都受到了不同程度的攻擊。 而且，內戰爆發後，各軍區都不同程度地暴露了自己的弱點，就像劉鄧的山西、河北、山東、河南軍區一樣，雖然在小規模戰爭中取得了勝利，但缺錢缺糧、缺物的缺點在這個時候無疑暴露無遺。 山東軍區，從早期的無敵到後來的無敵圈，同乙個東北軍區也是一樣，甚至被杜玉明直接趕過了松花江，一時間整個解放區陷入了比較低迷的狀態。 雖然在這個過程中會有一些戰爭的勝利，但總體形勢不利於解放。 特別是蘇羽在蘇中戰爭中取得七場勝利後，仍然失去了梁淮地區，而聶榮枝則與**聯手，輸給了傅作義，失去了首都張家口。 
需要注意的是，蘇羽和***此時都失去了重點的京城，但之後受到的批評卻完全不同，**顯然受到的批評更多。 嚴格來說，內戰初期，解放軍損失了三個關鍵首都，另乙個都丟失了，三位將領之所以面臨不同程度的批評，與當時形勢的發展有很大關係。 首先，我們來看一下***所在的中原軍區，當時的延安的戰略方針是南防北發展。 幅員遼闊的中原軍區，南北兩方都有障礙，所以在需要打仗的時候，這個地方就是要放棄的目標，以便於後續作戰，更何況國民黨離宣化極為近，在這種情況下很難有所作為， 而且最終還是會如期而至，自然也就太過責備了 而蘇羽地處華中，中原突圍爆發後，華中自然也幸不免，就算有戰神蘇羽，也用不了有限的兵力， 但他欣賞國民黨的一大批精銳王牌部隊。
更何況，此時的山東野戰軍本來可以和蘇羽形成競爭關係，但因為**落入了失敗的圈子，無法給蘇羽提供任何援助，最終導致蘇羽損失了兩個淮。 所以從這件事中可以看出，淮陰的損失是由於兩軍配合不當造成的，關鍵是沒有更好的處理辦法，所以淮陰的最終損失早已做好了準備，自然不會過多批評蘇羽， 但張家口的損失完全出乎意料。因為缺乏攻擊力，所以聶禾兩個老大都無法對付同城之戰，在大同之戰中，他們也無法反擊，然後遇到了傅作義的全力進攻，兩隊扣上了，雖然聶帥已經下令全力反擊，但是兩隊在配合上也存在問題， 導致濟寧不被攻占，失去了首都張家口。當然，解放軍在戰爭中被擊敗是正常的，但張家口的失利在解放軍中有三個不足。 
第一是太輕敵了，第二是不熟悉，最後是聶帥對戰場的誤判，當然聶帥會受到嚴厲的批評，而且還有乙個主要原因，那就是這次張家口的失利，讓傅作義找了個機會狠狠地嘲笑解放軍， 甚至在報上公開羞辱聶鶴的兩個老闆。所以，聶帥因為這件事被詬病，也讓聶帥對這場戰鬥感到憤怒，想要一起報仇。