回顧人類社會的發展史，新元素一般都會帶來新的變化。 在新一代資訊科技的引導下，資料成為新的生產要素，催生了一批新模式、新業態。 資料的全部價值離不開資料治理的持續改進。 在以“資料基礎強，智慧型未來”為主題的第二屆資料治理年會開幕式上，中國電子資訊行業聯合會會長陳兆雄強調，加強資料治理，啟用資料要素潛能，已成為在國家背景下搶占發展制高點、提公升國家綜合實力、提公升國際競爭力的關鍵要素。新的發展格局。
中國資料產業正在加速發展
在國家政策的大力支援和資料治理頂層設計的不斷完善下，資料作為新的生產要素，正在加速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理，成為提速提振經濟社會發展質量、效率和動力的重要引擎，深刻改變生產方式。 生活方式與社會治理。
我國資料產業在整體規模、基礎設施建設、創新發展等方面都取得了顯著成就。 從規模上看，2024年中國大資料產業規模將達到157萬億元，同比增長18%，成為推動數字經濟發展的重要力量。 在創新發展方面，我國資料產業迸發出強大的創新活力，人工智慧、大資料等核心領域授權的發明專利數量已達33項50,000件，位居世界前列;數字商務企業數量在10年內增長了10倍，目前已超過100萬家，質量和效率不斷提高。 在基礎設施建設方面，中國已建成全球最大光纖網路，總里程近6000萬公里，建設5G基站超過321個5萬，算力總量位居全球第二，為中國數字經濟不斷做強做優做大奠定了堅實基礎。
中國資料產業本土化發展方興未艾。 清華大學教授孟慶國在發布的《中國地方資料發展報告（2023）》和資料發展指數（DDI）中指出，我國地方資料發展水平呈現“東-中-西”梯度發展格局。 全國地方資料發展指數平均值為041，北京最高，為061家，其次是浙江、上海、山東、廣東、江蘇。 尤其值得注意的是，“大雁陣效應”逐漸成為草原之火，資料創新應用水平穩步提公升，資料要素流通體系逐步建立，資料資源體系加快完善，資料基礎設施建設加快， 資料治理與安全體系逐步形成北京、浙江、上海、山東、廣東、江蘇等地充分發揮自身優勢，率先進行試驗，創造了許多可複製推廣的先進經驗，成為全國資料開發和創新的領跑者。
資料治理釋放資料價值
資料治理是發揮資料價值的基礎。 工業和資訊化部資訊科技發展司副司長江明濤強調了這一觀點。 在資料要素時代，資料作為社會資產的概念正在成為共識，資料治理是以釋放資料價值為核心目標，旨在提公升資料質量，保障資料安全，統籌資料管理，持續運營資料資產。
近年來，工信部穩步推進國家大資料戰略，推動各行業、各領域完善資料治理，成效顯著。 一是加強政策引導。 參與編制“20篇資料文章”，推動《大資料產業發展“十四五”規劃》出台，組織開展提公升資料治理能力的行動。 二是推進技術創新。 開展大資料產業發展示範，分4批遴選813個典型專案，引領大資料技術創新應用。 支援產品主資料標準生態體系建設，探索行業資料空間，促進資料高質量聚合、便捷流通。 三是優化產業生態。 《企業資料管理國家標準實施工作方案》出台，遴選14個地區、10個行業開展試點，推動資料管理國家標準機構2000余家。 開展企業首席資料官制度建設，加快探索新型資料化管理和決策機制。
從資訊時代到大資料時代，再到資料要素時代，資料已經從僅被視為業務的“附屬品”提公升為具有潛在價值的“資產”，資料管理的理念和方法取得了長足的進步。 中國電子資訊行業聯合會副會長兼秘書長高蘇梅發布的《2023資料管理報告》顯示，企業資料管理認識不斷提高，資料管理能力發展穩定進步，各行業優勢領域各具特色，區域間資料管理呈現梯度分布。
面對挑戰 砥礪前行
雖然2024年我國資料管理水平將有明顯提公升，但從客觀上看仍處於發展初期。 《資料管理2023***》指出，我國資料管理在標準體系、產業發展、技術應用、人才供給等方面仍面臨諸多挑戰。
首先，資料管理標準體系不完善，資料溝通難度大。 資料管理標準體系是數字經濟高質量發展的重要組成部分，為響應市場需求、規範產業發展、引導產品公升級、促進技術創新提供支撐。 目前，包括國家信標委大資料標準工作組、全國資訊保安標準化技術委員會、中國通訊標準化協會在內的眾多標準制定機構相繼發布了資料管理相關標準，但仍存在資料管理標準體系不完善、標準指導不足等問題。
二是資料管理行業供給不足，難以滿足資料管理市場的需求。 強大的產業供給能力有利於供需迴圈的形成，帶動整個行業資料管理的發展。 目前，我國資料管理技術發展較為成熟，已形成涵蓋資料採集、管理、分析、應用和服務的工具體系，資料管理產品基本滿足規模化需求。 但整體來看，我國資料管理服務行業仍處於發展初期，在工具交付與實施、後期運維、諮詢與規劃、運營服務等方面仍存在服務內容與企業實際需求脫節、服務專業性不足等問題。
第三，技術工具應用不高，難以提高資料管理效率。 技術工具在提高資料管理效率方面發揮著關鍵作用。 隨著資料管理複雜度的增加，技術工具的應用直接決定了資料管理的效率。 目前，企業的工具集中在資料生產端，包括人力、財務、產品等管理平台，缺乏一體化的資料管理平台，難以支撐業務、資料、技術的融合。 此外，資料管理平台仍處於智慧型化、自動化程度低的狀態，製造電源成本居高不下。
最後，資料管理人才缺口較大，資料管理動力不足。 充足的人才供給是行業發展的根本動力。 由於資料管理是乙個新興領域，專業人員數量相對較少，難以滿足日益增長的企業資料管理需求。 同時，資料管理人才分布不均，主要集中在金融、通訊、網際網絡等行業，傳統行業人才缺口較大。
面向未來，資料治理將在持續應對挑戰中迸發出新的活力。 陳兆雄強調，要轉變觀念，樹立資料思維，形成資料治理文化要引領機制，創新治理體系，完善資料治理生態要融合創新，釋放資料價值，拓展經濟增長新空間。 江明濤指出，要從三個方面著力做好資料治理，即加強標準引導，做好DCMM標準落實推動人才發展，深化首席資料官的探索;加強資源匯聚，培育資料產業生態。 （記者 姚春歌）
*：人民郵電報。