記者劉琦 韓宇.
穩中求進，以進促穩，先建立後破“，不久前召開的**經濟工作會議（以下簡稱”大會“）提到的12個字，是2024年經濟工作的旗幟方向。
會議同時提出以科技創新引領現代產業體系建設、著力擴大內需、深化重點領域改革等九項重點任務。
近日，記者就2024年中國經濟工作要點採訪了民生銀行首席經濟學家溫斌、中航工業首席經濟學家董忠雲、中信首席經濟學家明明、仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部部長龐明、廣發首席經濟學家郭磊、粵開首席經濟學家羅志恒等。 他們普遍認為，此次會議發出了更加積極的政策訊號，預計2024年我國經濟工作將聚焦科技創新、擴大內需、防範化解風險。
九項重點任務。
科技創新是第一位的。
在會議部署的九項重點任務中，第一項是聚焦科技創新。 會議提出，以科技創新引領現代工業體系建設。 具體提到“要大力推進新型工業化，發展數字經濟，加快人工智慧發展”，“打造生物製造、商業航天、低空經濟等一批戰略性新興產業，為量子、生命科學等未來產業開闢新賽道，廣泛應用數智技術和綠色技術， 加快傳統產業轉型公升級“、”鼓勵創業投資和股權投資發展“等。
在會議提出的明年九項重點任務中，科技創新首先引領現代產業體系建設，進一步凸顯了科技創新在我國經濟平穩增長、結構調整轉型中的重要作用。 董忠雲說。
溫斌認為，會議將“以科技創新引領現代產業體系建設”作為第一重點任務，體現了對科技創新和產業發展的高度重視。 會議強調，“以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術推動新產業、新模式、新動能，發展新的優質生產力”，“提高產業鏈韌性和安全水平”，“大力推進新型工業化”，“鼓勵創業投資發展， 股權投資“等，表明既要大力探索新產業、新賽道，又要利用新技術加快傳統產業公升級，同時加大資金支援力度。
國家統計局資料顯示，2024年，以新產業、新業態、新商業模式為核心內容的中國“三新”經濟增加值210084億元。 加快形成新的優質生產力，已成為帶動經濟轉型公升級、增強經濟活力的重要力量。
與此同時，我國研發投入穩步增長，全社會研發支出從2024年的1萬億元增長到3萬億元09萬億元，研發投入強度從191% 至 255%；基礎研究投入占全社會研發支出的比重由48% 至 63%。
明明表示，會議把握了顛覆性技術、前沿技術和新型質量生產力的視角，更加巨集觀，方向判斷更加積極和新穎。 其中，人工智慧首次形成單獨造句，作為新型質量生產力的顛覆性、前沿性代表，對人工智慧的整體政策態度已從早期的觀察和評估轉變為重點支援，未來相關利好政策或將再上新台階。
董忠雲表示，會議明確提出數字經濟、人工智慧、生物製造、商業航天、低空經濟、量子、生命科學等新產業、新賽道發展，相應的資本市場投資機會值得關注。
激發消費潛力。
擴大有利可圖的投資。
受訪的首席經濟學家普遍認為，會議在擴大內需方面的工作和任務部署非常值得關注。
郭磊表示，在擴大內需政策方面，會議強調“潛在消費”和“有效投資”。 在傳統消費領域，特別提到了提振新能源汽車、電子產品等大宗消費，以及以舊換新在新消費領域，特別提到了智慧型家居、文娛旅遊、體育賽事、國產“潮品”等新的消費增長點。 簡而言之，政策重點是耐用消費品和新服務。
溫斌表示，會議提出“激發潛在消費，擴大有效投資，形成消費與投資相互促進的良性迴圈”，與以往表述相比，聚焦“潛力”“有效”和“良性迴圈”這些方面，這意味著政策將不再“孤立”地刺激消費和投資，而是從長遠著眼， 兼顧市場經濟效率的提高，努力實現投資與消費相互促進的良性迴圈，追求“1+1>2”政策效應，提高內需增長的可持續性。
有效投資和收入支援消費都是擴大內需的途徑。 羅志恒認為，終端消費需求的上公升有利於製造業投資的增加，高質量的投資將形成高質量的供給，從而促進消費的釋放，實現投資與消費相互促進的良性迴圈。
結合會議以提公升技術、能耗、排放等標準為牽引力，推動大規模裝置更新換代和消費品以舊換新，預計新能源汽車或將出台第一期指導政策。 此外，會議提出實施社會資本合作新機制，支援社會資本參與新基建等領域建設，相應的PPP模式有望在新基建等領域進行進一步調整創新。 董忠雲說。
持續有效的預防和解決。
重點領域風險。
會議提出，要繼續有效防範化解重點領域風險。 具體而言，要“統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構風險”，“積極穩妥地化解房地產風險，一視同仁地滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展”，“加快保障性住房建設， 為普通和應急目的建設公共基礎設施，以及城中村的改造”。
羅志恒認為，明年風險防範化解工作將重點抓好以下三個方面：一是持續推進地方債務風險防範化解，強化地方債務約束，防止隱性債務層出不窮;二是化解房地產風險，構建房地產開發新模式三是及時處置中小金融機構風險，防止風險擴散。
特別是在房地產方面，董忠雲表示，會議再次強調要一視同仁地滿足不同所有制房企的合理融資需求，房地產行業融資條件有望進一步改善，房地產行業信用風險有望進一步緩解， 從而為購房信心和房地產銷售的反彈提供支撐。同時，會議強調“三大專案”提速推進，相關領域的投資有望對明年房地產投資形成一定支撐。
郭磊認為，在房地產方面，除了滿足不同所有制房企合理融資需求、加快推進“三大工程”外，會議還指出，要“完善相關基礎制度，加快構建房地產開發新模式”， 而明年，或許是房地產開發新模式形成的關鍵之年。
推動金融與房地產良性迴圈，中心是將當前房地產市場穩定從需求側和供給側結合起來，構建具有長遠眼光的新型房地產開發模式。 龐明表示，下一步要適應我國城鎮化格局重大變化的新形勢、新趨勢和房地產市場供求關係，及時調整優化房地產政策，根據城市政策用好政策工具箱， 精準落實差異化住房信貸政策，更好滿足居民剛性、改善性住房需求。同時，要保持信貸、債券、股權等重點融資渠道的穩定和常態化，特別是要讓優質房企活化資產、持續負債、補充股權、提高預期，帶動房地產行業現金流狀況、投資活動、併購重組重回正常發展軌道。
責任編輯：陶繼彥 |評論：李震 |主管：萬俊偉。