大家好。
今天我們繼續上乙個話題
前面我們講了取消PPP的現狀和原因，今天我們就來談談新模式的出現。
您應該熟悉 PPP;
是公私合營，Z政府搭建平台，社會資本唱;
大家一起合作，一起賺錢。
PPP有不同的模式;
例如，法國特許經營模式：
也就是說，使用者支付的費用與他們使用的費用一樣多。
英國的私人融資計畫模式：
而是 Z 政府付錢請人來做這件事。
我們還在嘗試利用PPP在基礎設施和公共服務領域引入社會資本。
因為這樣不僅可以提高建設和管理水平，還可以減輕地方債務負擔。
自2024年以來，中國一直有乙個PPP專案;
當時，深圳沙角B電廠專案是國內首個BOT專案
但是，當時是外國投資。
90年代，國家開始嘗試使用PPP作為試點。
後來，在2024年，PPP專案的數量開始增加;
主要是汙水處理工程，以及自來水、地鐵、燃氣等工程。
但在2024年經濟刺激計畫出台後，PPP專案減少了。
因為當時的政策和法律環境對PPP發展的支援不是很強。
直到2024年，情況才開始發生變化。
在頂層發布了一系列檔案來支援PPP專案;
各地還設立了專門的宣傳中心。
從那時起，PPP專案增加，需求增加。
但在2024年，由於各種原因，PPP專案開始下降。
直到2024年，PPP進入了全面停擺的時期。
因為在審計對PPP專案進行檢查時，發現倉儲環節審計不嚴、履約環節誠信不全、建設運營環節不當、推卸責任等各種問題突出......
年初提交**;
然後在今年2月，PPP進入完全停擺狀態;
三.行政部PPP中心專案庫暫停新專案入庫
目前，它們仍處於“系統維護”狀態。
新專案、準備開工的專案等專案基本停滯不前;
一些地方正在整改過去實施的PPP專案。
2024年上半年，不僅沒有新的PPP專案，老專案也基本停工
本輪PPP專案的暫停整頓也被稱為“震盪**”。
不過，近期，一級出台重磅檔案，規範PPP發展;
讓市場看到沉寂了9個月的PPP又重新出現了。
11月8日，國家印發《關於規範實施政府和社會資本合作新機制的指導意見的通知》（國辦漢2024年第115號）;
根據這份最新檔案，很明顯，中國後續的PPP專案都將以特許經營模式實施。
在PPP模式存在許多問題和停滯的背景下;
這份檔案也被廣泛認為是該國重啟PPP的訊號。
那麼新的PPP機制下有哪些關鍵點，我也為大家梳理了一下：
首先，國家發展改革和政協出台了指導意見;
明確了PPP專案的回報機制、實施方式、參與單位、管理機構等問題
為新的PPP專案提供了指導。
隨後，新的PPP計畫發生了一系列重要變化：
第。 1、聚焦使用者支付專案，明確收費渠道和方式規定
並且全部採用特許經營模式;
這些規定適用於基礎設施和公用事業專案。
這樣可以保證專案有序進行，只適用於有營業收入並由使用者付費的專案。
其次，對政府和私人合夥企業的專案進行了分類
已簽署協議的存量專案，按照新機制下的專項檔案執行。
未簽署協議的專案將根據新檔案直接實施。
這確保了專案能夠有序推進。
此外，新的PPP機制將優先支援民營企業參與特許經營專案
未來將特別鼓勵民營企業在市場化程度高、公共屬性較弱的專案中發揮作用。
對加盟方案進行嚴格審查，確保專案的可行性和專業性;
此外，加盟商的選拔要求通過公開競爭進行。
這保證了專案的質量和專業性，避免了不合理的競爭。
最後，新的PPP機制要求實施投資管理程式;
確保政府和民營雙方按照相關法律法規履行審批、批准或備案程式。
這確保了專案的合法合規性;
同時，也保障了各方的權益......
通過上述變化和要求，新的PPP機制旨在使PPP專案回歸其初衷
實現陽光化作業，標準化作業。
新機制規定，特許經營專案需要根據實際情況制定方案;
但是，商業、工業和非營利性公益專案不能打包成特許經營專案。
此外，新機制鼓勵民間資本參與PPP專案，明確了持股比例要求
同時，對外商投資企業的認可也相對寬鬆。
未來老PPP專案應該越來越少;
因為地方政府壓力大，民營企業參與難度大。
現有專案也將在新機制下實施;
相應的新模式加盟專案將獲得更多支援;
這也應該是文化和旅遊基礎設施REITs發行的新思路。
但究竟如何進行，需要......
如果有什麼最新訊息，我會在後續文章中及時與大家分享。
希望從Z新政策的解讀中，能給建築行業的合作夥伴帶來思維的轉變和新的機遇。