記者 王麗娟.
近日，召開第一次常務會議，研究明確加快內外貿融合發展的若干舉措。 會議指出，加快內外貿融合發展，是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。
有利於開拓國內國際市場。
近年來，由於世界經濟復甦乏力，外需放緩，外貿企業“出口轉內銷”需求旺盛。另一方面，有競爭力的內貿企業“走出去”意願增強，促使內外貿一體化進入加速發展階段。 受訪專家認為，內貿外貿是連線國內外市場、暢通國內國際雙迴圈、構建強大國內市場、在國際競爭中形成新優勢的關鍵環節。
商務部國際經濟合作研究院學術委員會副主任張建平在接受《中國經濟時報》記者採訪時表示，中國已經是全球最大的製造業中心、全球140多個國家的最大貨運夥伴、全球第二大單一消費市場。 這些條件決定了我國外貿企業的生存需要——既要開拓利用國際市場，又要開拓國內市場，雙迴圈相互促進。
內外貿融合發展，其實是國家在新發展階段的需求，是以新發展理念推動開放發展、高質量發展的重要路徑。 張建平認為。
過去，我國內外貿的發展相對分離，限制了相應的市場空間和範圍，一旦出現不確定的情況，轉型非常困難。 中國人民大學國家發展戰略研究院研究員王曉松在接受《中國經濟報》記者採訪時表示。
王曉松認為，加快內外貿融合發展，一方面是暢通國內國際雙迴圈的重要舉措，有利於充分利用國內外市場和資源，開拓國內外市場。 另一方面，我國對外開放是制度性開放，內外規則和標準要統一，加快內外貿融合發展是加強制度性開放的必由之路。
基於上述原因，近年來，我國大力推進內外貿一體化，發展環境不斷優化。 然而，在受訪專家看來，國內國際市場平穩轉換仍存在一些關鍵障礙。
張建平認為，內外貿一體化發展存在諸多痛點，如定價機制、物流成本、經營成本、營銷水平、環節等，內外貿存在差異。 此外，標準認證的要求差異很大。 此外，不同地區之間在中國市場的產品銷售和流通中也存在著有形和無形的障礙和障礙。 特別是在國內貿易中，線通環節較多，流通成本和物流成本也高於國外。
同時，適應國內市場的需求，國際市場對企業提出了更高的要求，如產品質量控制、滿足市場需求的標準認證等，都需要在國內市場和國際市場上奮力拼搏，時間、成本和精力都相當可觀。 張建平說。
王曉松認為，目前主要問題是一體化市場主體發展相對滯後。 過去，內外貿分工明確，專業化較強，但這也意味著轉型難度大。 為了兼顧內外貿，市場主體需要建立高層總部，協調內外貿的共同發展。
事實上，內外貿一體化不僅意味著企業可以開展內貿，還意味著可以參與出口。 因此，無論是企業還是地區，如果能夠搭建乙個連線進出口內銷的平台，並將它們有機地融合在一起，就是內外貿一體化的真正體現。 王曉松說。
高效連線國內國際市場。
針對上述痛點，執行會議提出，要對標國際先進水平，加快調整完善國內相關規章制度、管理、標準等，促進內外貿標準、檢驗認證、監管銜接，促進內外貿產品同線同準、同質量同質化。 要圍繞企業需求和市場反饋，及時優化政策，有效突破阻礙內外貿一體化的關鍵阻攔點，幫助企業順利切換國內國際市場。 要優化內外貿融合發展環境，落實相關財資支援政策，共同推動內外貿高質量發展。
促進內外貿一體化發展，本質上需要加快建設統一的國內市場。 張建平表示，建設統一的國內市場涉及政策法規透明度的提高和一致性，市場監管要高效。 在建設國內市場過程中，要加強標準認證推廣，加強市場監管，促進公平競爭，使競爭政策行之有效，切實保護智財權。
此外，要聚焦“雙迴圈”，通過制度開放與國際標準規則對接。 在管理過程中，充分利用RCEP在實施過程中給市場規則帶來的變化。 同時，中國正在積極申請CPTPP和DEPA，許多條款正在國內自由貿易試驗區試行，並致力於對接國際規則，使國內市場和國際市場更加高效。
王曉松建議，一是集聚培育內外貿一體化經營的市場主體。 該主體不僅要有較強的實力，還要能夠充分利用現有的數字技術，整合資源，發揮起到內外貿的橋梁和連線作用。
二是推動重點領域融合發展。 內外貿一體化是進出口內銷為一體的一體化。 因此，一方面要支援新的消費形式、新模式，讓國外產品更容易進入中國消費市場，另一方面要支援跨境電商創新發展，為國際經貿合作開闢新渠道。 此外，要推動內外貿產品同一條線、同標準、同質量，真正實現國際標準對接和制度開放。
三是完善內外部互聯互通的物流網路。 基礎設施安全與規則和制度問題同樣重要。 要鼓勵港口企業與沿江沿海港口碼頭合作，利用中歐貨運班列，促進陸、海、空整體立體化發展，使多式聯運更加暢通，進一步促進內外貿融合發展。