2023年，中國將加大財政巨集觀調控力度，實施積極主動的財政政策，促進經濟復甦。 財政收入全年保持恢復性增長態勢，財政支出持續增加，減稅降費、專項債券等政策效能發揮充分作用。
收支執行穩定有序
統計資料顯示，2023年，全國一般公共預算收入將超過21萬億元，同比增長64%。從地區來看，東部、中部、西部和東北部地區的收入分別有所增長7%和12%，全國31個省份財政收入均實現正增長。 財政部副部長王東偉表示，受益於經濟反彈，加之2022年實施大規模退稅、基數下調，2023年財政收入將呈現復甦增長態勢。
與此同時，財政支出繼續加強。 2023年初，財政赤字率定為3%。 為支援災後恢復重建，提公升防災減災救災能力，第四季度增發國債1萬億元，全部通過轉移支付方式安排給地方政府。
資料顯示，2023年全國一般公共預算支出為2746萬億元，同比增長54%。重點領域保障措施力度，社會保障和就業支出增加89%，教育支出增加4%5%，技術支出增長了 7%9%。
加快了國家實驗室體系的形成，加快了大型科研設施的布局和建設，神舟十七號成功發射，C919大型飛機商飛，並取得了一大批......在人工智慧、量子技術、生物製造等領域的創新成果層出不窮這些成績的背後，離不開政策支援和資金保障。
近年來，國家財政把科學技術作為財政支出的重點領域。 王東偉介紹，2018年至2023年，財政科技支出由8327億元增加到10567億元，年均增長率為64%。同時，金融業全面運用稅收優惠、採購、資管、金融等政策工具，大力支援科技創新。
2023年，財政部將繼續把保障國家糧食安全作為財政政策支援農業的重中之重，為全國糧食產量創歷史新高提供有力有效支援。 財政部財政司司長李憲忠介紹，一方面圍繞糧食安全基礎優化政策供給，優化調整最佳農業相關轉移支付政策，有效發揮財政資金主渠道作用，不斷完善“三位一體”政策體系。 補貼和保險。另一方面，要圍繞糧食生產重點節點加強財政支援。
巨集觀調控作用明顯
財政政策是巨集觀調控的重要手段，其中減稅降費、專項債券等工具發揮著突出作用。
2023年，減稅降費政策將繼續優化完善。 財政部預算司司長王建凡表示，“統籌好幫企紓困需求和融資可負擔性，進一步突出了稅收優惠政策的前瞻性、連續性、精準性、延續性和優化性。 同時，聚焦具體領域和關鍵環節，準確落實一批新的稅費優惠政策，紮實支援企業發展，推動國民經濟持續復甦和全面復甦。
具體而言，一方面，70餘項到期稅收優惠政策將分批延續和優化。 年初，部分到期的稅收優惠政策明顯延長優化，下半年根據經濟形勢變化，對一批到期的稅收優惠政策進行了延期、優化和完善，大部分政策直接延長至2027年底。支援穩定外貿、外資和資本市場健康發展。
另一方面，聚焦具體領域和關鍵環節，準確落實新的稅收優惠政策。 例如，實施先進製造業增值稅減免政策，支援製造業高質量發展; 提高積體電路和工業工具機企業研發費用扣除比例，增強科技創新能力。 此外，提高3歲以下嬰幼兒護理、子女教育、養老等個人所得稅專項附加扣除標準，進一步減輕家庭生育和養老負擔; 對保障性住房專案的建設和交易給予稅收優惠待遇，支援保障和改善民生。
統計資料顯示，2023年全國將有2次以上新的減稅降費和退稅延期2萬億元。 從行業來看，製造業及相關批發零售業減稅、降費、退稅遞延增加近9500億元，佔總規模的42%6%，是稅收優惠比例最高的行業。 從企業規模來看，中小微企業新增減稅降費和退稅遞延規模約為143萬億元，佔比64%，效益最明顯。
同時，特別債券政策的成效得到進一步發揮。 2023年地方**專項債券規模為38萬億元，優先支援成熟度較高的專案和在建專案，重點抓緊重點，將專項債投資領域擴大到11個，將專項債作為專案資金的範圍擴大到15個方面。
此外，風險防範底線進一步加強。 一方面，針對地方性債務，推動制定一攬子債務計畫，狠抓地方隱性債務風險化解，化解存量，抑制增長。 另一方面，加大對地方政府的轉移支付，轉移支付規模將達到10個29萬億元。
持續加強政策供應
中國經濟回公升和長期好轉的基本趨勢沒有改變。 **經濟工作會議提出，要加強巨集觀政策的逆週期和跨週期調整，適度加強積極的財政政策，提高質量和效率。
適度加力主要體現在四個方面：保持適當的消耗強度，釋放積極訊號; 合理安排投資規模，充分發揮投資放大效應; 加大均衡轉移支付力度，在基層強化“三保”底線; 優化調整稅費政策，提高政策的準確性、針對性和有效性。
提高質量和效益，需要從六個方面下功夫：貫徹落實生活簡便要求、優化財政支出結構、加強績效管理、嚴格財務紀律、增強財政可持續性、加強政策協調，大力推進財務管理科學化、規範化、規範化、法制化。
在實施積極財政政策的過程中，我們將繼續落實結構性減稅降費政策，保持政策的連續性和穩定性，增強政策的精準性和針對性，著力支援科技創新和製造業發展，加強政策供給，促進經濟實現有效的質素增長。
同時，進一步充分發揮專項債券在刺激有效投資方面的作用。 據悉，2023年12月，財政部依法履行審批手續後，已提前向各地發放2024年新增地方**債額部分，支援重大專案建設，促進形成體力工作量，充分發揮地方**債拉動經濟的作用。
王東偉表示，下一步，財政部將堅持穩中求進、以進促穩、先建後破、統籌擴大內需和供給側結構性改革、統籌新型城鎮化推進鄉村全面振興、統籌高質量發展、高水平安全、 加大財政巨集觀調控力度，實施積極的財政政策，鞏固和增強經濟復甦的積極態勢。