多年前,蘇北非法採砂屢屢被禁止,嚴重破壞江湖生態系統。 以橫跨徐州、宿遷兩市的駱馬湖為例在全面禁採之前,湖區有近1000艘採砂幫浦船,年開採量近億噸有超過10,000人直接參與沙子管理。 大量採砂船亂挖、濫開採,導致湖水持續惡化,採砂區湖底荒漠化,堤防坍塌,許多島嶼消失,對防洪、供水、航運和生態環境造成嚴重不利影響。
縱深打好汙染防治攻堅戰,遏制非法採砂蘇北各市(縣)與淮委宜舒司水利管理局聯合印發《關於禁止在駱馬湖水域非法採砂的通知》。在洛馬湖水域完全禁止採砂。 通過重拳出擊,抓獲犯罪嫌疑人110人,查處職務犯罪嫌疑人13人。 從打擊非法採砂到全面禁止採砂,從集中對接到全面拆解非法採砂幫浦船,駱馬湖逐漸恢復了漣漪碧波、清水、魚脂、候鳥的可喜景象。
然而,在禁止開採湖砂之後巨大的沙子缺口引發了一連串的連鎖反應,市場暴跌帶動大幅上漲,之前100元一輛車的黃沙,居然漲到了每斤兩角。 在更大利潤的驅使下,非法採砂從江湖轉移到地下,非法採砂加工開始侵占耕地資源,特別是在蘇祿和瀘州兩省交界地區,那裡有大量的“插花”。
“小散”毀地、非法採礦、非法占用土地、洗砂問題交織在一起,導致不少農田傷痕累累,禁沙禁採出現“壓葫蘆浮勺”。 面對剛性需求,一定要避免照顧乙個或另乙個,疏浚和堵塞相結合,既能治標又能治本。 **非法採砂,一方面要堅決堵住“側門”,在處理跨省等複雜問題時要加強執法聯合合作,避免單打獨鬥,兩地資訊交流要及時充分,建立長效聯動執法機制,讓非法採砂團夥沒有機會。
另一方面,也要科學地開啟“前門”。採砂管理機構由當地政府設立,建立統一組織領導、統一開採經營、統一收費、統一綜合執法、統一利益分配的“五統一”管理模式。 實現由無序非法開採向有序科學開採轉變,促進砂石市場良性健康發展,避免惡性競爭和無序過度開採,緩解建築用砂供需矛盾。
同時,要加大對建築垃圾再生砂石的推廣力度。 近年來,隨著水泥道路的拆除改造、更新,到處都是建築垃圾成為汙染防治的“大難題”,如果只是簡單的填埋處理,不僅浪費資源,還破壞了生態環境。 堅持政策引導,回收利用建築垃圾和砂石,節約天然砂石開採利用減少環境破壞和填埋填埋,避免二次環境汙染,保護耕地,真正實現資源迴圈利用,有效保障生態環境和大氣汙染防治效果。
修復前羅馬湖地區採砂大型幫浦船集中對接現場。
在瑤灣鎮二灣鄭林造船廠的駱馬湖區拆除摺疊幫浦。
採砂船經過清理整改後,一角飲用水源地位於信義市駱馬湖區。
編輯 |楊浩偉 ·評論 |楊曉東.
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