隨著城市化程序的加快,城市治理面臨越來越多的挑戰,資料元素的應用為解決這些問題提供了強有力的支撐。 在數字時代,資料要素已成為城市治理過程中不可或缺的關鍵力量。
在國家資料局等17部門聯合發布的《“資料要素”三年行動計畫(2024-2026年)》(以下簡稱《規劃》)中,“資料要素城市治理”被列為重點行動之一,旨在通過資料的深度挖掘和廣泛應用,促進資料要素的乘數效應,提公升各領域的智慧型化水平,優化城市管理方式。
支援城市發展
資料元素可以幫助城市管理者更好地了解城市的表現。 《規劃》指出,支援利用城市時空基礎、資源勘察、規劃控制、工程建設專案、物聯網感知等資料,助力城市規劃、建設、管理、服務等戰略精細化、智慧型化。
中關村大資料產業聯盟秘書長趙國棟表示,當前借助大模型的城市治理決策支撐體系的城市治理創新,是未來城市治理高質量發展的突破點。
在他看來,當前的城市治理決策支撐體系應從三個方面下功夫:一是利用數字孿生搭建物理城市與數字城市之間的橋梁,通過採集海量城市運營、規劃建設資料,在數字平台上構建實時映象,從而對城市的超長生命週期進行描述和反饋; 從而實現“全景監控、細微感知”,讓城市治理走出盲人摸象的局面;二是以城市為載體,構建高質量的數字基礎,為公共資料授權運營提供支撐,構建可信、流通的資料基礎設施。 三是依託大資料資源平台,整合業務資料、一流資料、物聯網資料和地圖資料互聯互通,實現城市治理要素的“一網通”。
中國社科院中國城市發展研究會副理事長何克佳認為,通過資料分析和分析,城市管理者可以更好地了解城市的執行情況,及時發現問題並做出調整。 資料可以幫助城市進行智慧型規劃,實時監控城市交通狀況,優化交通路線和公共運輸系統,實現節能減排和資源合理利用。 同時,資料還可以支援城市的公共安全管理,包括監控和預防犯罪、應急響應等。
優化城市管理
資料元素可以提高城市治理的效率和水平。 《規劃》指出,要推動城市人、地點、事物、事物、條件、組織等多維度資料融合,支援公共衛生、交通管理、公共安全、生態環境、基層治理、體育賽事等各領域場景應用,實現實時態勢感知、智慧型風險研究與判斷; 並及時協同處置。
北京社科院副研究員王鵬認為,利用大資料和人工智慧等技術,城市管理者可以更準確、更模擬不同政策或專案的影響。 例如,通過分析交通流量、人口密度、能耗等資料,可以優化城市規劃,合理布置公共設施,提高城市執行效率。 在城市應急管理中,資料元素的實時性可以幫助管理者快速了解突發事件的情況,從而及時分配資源,做出有效的應對。
在智慧交通層面,中國正在大力發展“車-路-雲一體化”解決方案,將與智慧型汽車、智慧道路基礎設施、雲資料處理和服務平台深度融合協同,實現交通系統的智慧型化公升級。
蘑菇車聯科技資訊CTO郭興榮介紹,蘑菇車聯網自主研發了業界首個“車-路-雲一體化”系統解決方案,落地了全球首個城市級自動駕駛專案。 未來,隨著5G、物聯網、雲計算、人工智慧等先進技術的發展和融合,車-路-雲一體化架構將進一步優化,幫助自動駕駛汽車實現更高層次的自動化和智慧型化。 同時,依靠這種綜合解決方案的推廣和應用,中國的道路交通將變得更加安全、更環保、更高效。
推進公共服務
資料元素可以為城市居民提供更便捷、更高效的服務。 《規劃》指出,要深化公共資料共享應用,進一步推動就業、社保、健康、衛生、醫療、救助、養老、殘障救助、育兒等服務“觸手可及”、“線上”、“就近”等服務。
近日,江西省基層人工智慧輔助智慧醫療系統啟動大會在南昌召開。 記者了解到,該系統是全國首個集中部署的省級基層醫療融合系統,也是全國首個部署在全國工業環境下的全國智慧型醫療系統。 通過該系統,江西打造了全省醫療衛生雲、網路、一整套應用平台,涵蓋基礎醫療、公共衛生、家庭醫生承包、遠端醫療、綜合監管等多項功能,全面推動優質醫療資源下沉,提公升農村醫療服務能力。 切實解決基層群眾醫療難、費用高昂的問題。
浙江省衢州市以省、市、縣共建共享模式,打造全省首個“基層智慧治理大腦”,作為服務基層治理多交叉應用的智慧型能力中心。 通過“一網一域一中心”(全時多維記錄感知網路、多維度融合領域、日常績效與戰略決策賦能中心)建設,衢州目前已聚集跨部門、跨領域、跨層級任務活動560餘場,涵蓋“人民呼我為”、“掌管”等83個活動。
衢州市副市長田軍介紹,衢州市以資料元素賦能“一辦一事”、“跨省總辦”、“一網一網”等專案,目前已實現出生、入學、購房、退休等36人,企業開辦、變更、 和取消。跨省辦理公安、市場監管等18個部門216件,共辦理案件8件50,000件; 2023年,衢州市市政服務事務“線上手持”辦事比例為7661%,政務事務“一網辦”率達到9974%,全市103個鄉鎮(街道、村(社群)實現了政務服務的“一網化”。
展望未來,隨著資料元素的不斷積累和應用,智慧城市建設將迎來新的發展機遇。 資料將成為城市治理的重要支撐,推動城市可持續發展。
*:經濟資訊日報。