近日，《關於進一步優化政務服務、提高行政效益、推進“高效完成一件事”的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）出台，對政務服務工作作出系統部署。 “總的來說，《指導意見》的出台，推動了我國行政服務體系向精準化、高效化、智慧型化方向邁出了重要一步。 * 財經大學中國網際網絡經濟研究院副院長歐陽日輝教授1月28日對科技**記者說。
近年來，“放權、放權、放權、放權、放權”的改革
《指導意見》提出階段性發展目標：2024年，推進線上線下政務服務能力全面提公升，完善“高效辦好一件事”重點事項清單管理機制和常態化推進機制，實現首批高頻、覆蓋面廣、問題多的“一件事”高效處理; 到2027年，基本形成無處不在、智慧型化、便捷化、公平化、普惠的高效政務服務體系，落實企業和個人全生命週期重要階段“高效辦一件事”的關鍵事項。
基於上述目標，《指導意見》提出了加強渠道建設、推動線下服務“一門”、線上服務“一網打盡”、“一線響應”企業群眾需求等五項重點任務; 加強數字賦能，依託國家政務綜合服務平台，打造政務服務線上線下樞紐，著力提公升政務資料共享效能，持續加強新技術全流程應用。
特別值得注意的是，《指導意見》強調“努力提高政府資料共享的有效性”。 在歐陽日輝看來，目前，由於政務資料的質量水平、利用效率和開放共享程度不盡如人意，資料賦能政務服務的價值還有很大的發揮空間。 《指導意見》在強調持續推進資料共享清單機制建設的基礎上，明確了第一部門對資料“返還”和“直接訪問”的要求，確保資料有效賦能地方政府服務。 同時，針對政務資料質量，提出從源頭上強化治理的要求，推動政務資料有序歸集、規範清理梳理、全員共享應用。 “這凸顯了資料在提高行政效率方面的作用，有助於將資料的開放和綜合利用滲透到行政服務的方方面面。 歐陽日輝說。
同時，《指導意見》要求“不斷加強新技術全過程應用”，指出要按照成熟、穩定、適度推進的原則，創新開展大資料、區塊鏈、人工智慧等新技術的應用，推動政務服務從人服務向人機互動轉變， 從實證判斷到資料分析;推動新技術在服務服務特定場景的應用，探索自然語言模型等技術的應用，提公升線上智慧型客服識別意圖、準確應答的能力，優化智慧型問答、智慧型搜尋、智慧型引導等服務，更好地引導企業和公眾高效便捷地工作。
各種新型數字技術的加入，不僅有利於降低成本，提高政務服務質量和效率，而且大大提高了政務服務的智慧型化和安全性。 歐陽日輝指出，“例如，大資料和人工智慧技術可以提高行政服務的智慧型化和效率，區塊鏈技術的可追溯性、去中心化和防篡改特性可以提高政府資料流通的安全性。 ”
在他看來，《指導意見》的落實，特別是資料公開共享、數字技術在政務全流程的融合運用，可能會對整個行政管理的思維模式和理念產生巨大影響，企業和群眾不斷公升級的服務需求必將得到更有效、更系統的滿足。
*：中國科學技術網。
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編輯：石岳王珏.
評論：鄧景龍。