[明亮**]。
臨近龍年春節，多地居家養老機構紛紛推出新年市集、便民跨年晚宴和趣味新年活動，為長者春節期間提供便利和溫暖。 一些地方採取預防措施，積極應對春節期間護士短缺問題，推出“老年人短期護理”等服務專案，滿足特殊時期在家照顧老人的很多老年人的醫療保健需求。 高階服務人才隊伍建設的話題也再次進入大眾視野。
人才隊伍建設是養老服務高質量發展的基礎和保障，關係到國家積極應對人口老齡化戰略和新時代人才強國戰略的順利實施。 近日，民政部等12個部門聯合印發《關於加強養老服務人才隊伍建設的意見》，從引導、培養、評價、使用、激勵等方面，提出了加快推進養老服務人才隊伍建設的政策措施，明確了發展目標，為進一步擴大養老服務人才隊伍規模， 質量的穩步提公升，結構的不斷優化，指明了行動路徑。
近年來，在政策的牽引和扶持下，我國養老服務人員等養老服務技能人才不斷壯大，養老服務人才專業化、專業化取得了一定成效。 然而，面對當前養老服務需求的快速增長和服務質量期望的不斷提高，我國養老服務人才隊伍仍存在總數不足、專業素質不足等問題需要提公升。 推動養老服務高質量發展，要把握養老服務人才隊伍建設的“牛鼻子”，著力完善機制、守住底線、提高效益。
首先，在完善機制方面，打通養老服務人才“引進、教育、考核、使用、留用”的關鍵環節，解決人才入留問題。 一方面，拓寬人才通道，結合養老服務崗位特點，引導社會工作、醫療衛生、營養、家政等行業人才在養老服務領域工作創業，支援養老服務人才跨區域有序流動; 另一方面，要進一步加強專業教育和技術技能培訓，特別是提高培訓機構與養老服務機構的合作水平，提高養老人才的素質和能力。
鑑於人才隊伍的穩定性，《意見》提出需要完善人才評價、使用管理和保障激勵機制。 具體而言，拓寬職業發展通道，推進專業水平評價，以老年護理員為試點，完善老年服務技能人員職業技能水平體系，完善老年服務技能人員職業技能水平社會化識別機制; 優化崗位配置，完善人才使用機制，加強人才規範管理; 適當提高高階服務人才的薪酬保障水平，通過考核表彰、技能競賽、典型樹選等活動加大表揚激勵力度，有效增強高階服務人才的職業尊重和社會認同感。
其次，在守住底線方面，重點扶持農村養老服務人才建設。 根據第七次全國人口普查結果，農村地區65歲以上人口比例比城市地區高出6個百分點61個百分點，且城鎮養老服務投入和人才集中度遠高於農村，且隨著農村勞動人口城鎮化的發展，這種情況可能會持續下去。 針對農村地區養老服務人才短缺的問題，意見明確，應加大政策支援力度，引導更多有能力、有意願的農村居民和農村青年老年人參與提供養老服務，吸引更多養老服務人才回鄉就業創業。 同時，鼓勵和支援農村養老服務機構採取委託培訓、聯合培訓等產教融合的方式，引導職業院校相關專業畢業生在農村從事養老服務。 在老年服務人員技術技能培訓方面，要探索村級睦鄰互助點和農村幸福之家老年服務從業人員職業技能培訓。
最後，在提公升效率方面，讓高階服務人才隊伍的建設插上智慧型科技的翅膀。 以5G、物聯網、大資料、人工智慧等技術為代表的智慧型技術已逐步融入養老行業，在居家、社群、機構養老服務場景中的智慧型應用層出不窮，在提公升養老服務人才效率方面展現出不可忽視的潛力， 減輕養老工作壓力，提高人才管理效率。例如，基於人工智慧技術設計的輔助器具，可以幫助老年人完成各種基本的生活任務，減緩老年人身體機能的下降，從而大大減少老年人對專業護理人員的依賴。 同時，養老服務機構的智慧型化也有助於減輕服務人才的工作壓力，從而提公升其職業體驗。 在管理層面，通過大資料平台的建設，可以有效協調區域內的養老服務資源，特別是提高養老服務人才的排程和管理效率。 以科技創新賦能養老服務發展，將為養老服務人才創造更好的工作環境，吸引更多高技能、高素質人才加入養老行業。 只有不斷培養壯大高素質服務人才隊伍，才能讓老人的春節更加溫暖。
楊帆，上海交通大學國際與公共事務學院副教授，中國城市治理研究院研究員