陳宇（和達律師事務所主任）。
非法生產、銷售專用間諜器材、竊聽器材、攝影器材
1. 法律規定
《刑法》第二百八十三條規定：“非法生產、銷售間諜專用器材或者竊聽專用器材的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者罰金; 情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定處罰。
二、條款解釋
本條是關於非法生產、銷售專用間諜器材、竊聽、攝影器材罪及其刑罰的規定。 所謂非法生產、銷售專用間諜器材、竊聽專用器材罪，是指非法生產、銷售竊聽、竊聽等專用間諜器材，應當處以刑事處罰。 該罪行的構成要件如下：
1）客觀地看待這種罪行。
這種犯罪的主體是一般主體。 本罪可以由年滿一定年齡並具有刑事責任能力的自然人構成。 根據《刑法》的規定，乙個實體也可以構成這種犯罪。
從危害行為和危害結果來看，這一犯罪表現為非法生產、銷售專用間諜器材和竊聽專用裝置。
“非法”是指未經國家有關部門批准擅自生產銷售，或者未經國家有關部門批准，擅自超出計畫、超出銷售範圍的生產銷售。
專用間諜裝置是第一部門開展的調查和安全工作的專用工具，其生產和銷售由第一部門嚴格控制。 生產銷售特種間諜器材一般是法律禁止的，因此除非得到第一部門的明確認定和批准，否則原則上屬於非法生產和銷售。
2）犯罪是主觀的。
該罪行是主觀和故意的，並不要求它必須以牟利為目的。 過失不構成此罪。
三、立案標準
根據《刑法》第二百八十三條的規定，本犯罪構成犯罪，無權生產、銷售專用間諜器材的單位或者個人擅自製造、銷售間諜器材的，構成犯罪，應當立案偵查。
四、風險防範
該法第21條規定：“任何個人和組織不得非法擁有、使用竊聽、竊聽等特殊間諜器材。 同時，《實施法細則》第二十條規定：“本法第二十一條所稱專用間諜器材，是指開展間諜活動特別需要的下列裝置：（一）隱蔽竊聽、攝影器材; （2）突發收發器、一次性密碼本和密碼書工具; （三）電子攔截、用於獲取情報的攔截裝置; （四）其他專用間諜裝置。 特殊間諜裝置的確認由國務部負責。 因此，未經第一部門批准或授權，任何企業都不得生產或銷售間諜裝置。 作為企業，應當了解《**法》的規定，拒絕生產、銷售間諜裝置，依法依規生產經營，知法識法，從而遠離本犯罪的刑事風險。
5. 案例分析
1）案例介紹。
陽新縣人民檢察院指控：2014年1月，被告龔某向深圳的孫某某購買發射機和接收機，並與何某（另一案處理）一起，通過網際網絡以1萬餘元（以下幣種相同）的價格向王某（被判刑）出售了10臺“HK”牌發射機和數台接收機，王某將裝置出售給宋某（被判刑）等人， 然後於2014年6月將其出售給湖北省陽新縣的高考考生。
2014年10月10日至13日，被告龔某在深圳向孫某公司購買了發射機和接收機，後來以42的價格出售6萬元**向王某佳出售40臺發射機和160臺接收機（另案處理），王某佳準備於2014年11月在河南省周口市將裝置出售給英語考生，但被**前被公安機關扣押。 2014年12月2日，10臺發射機和150臺接收機在王某家中被查獲。 經鑑定，涉案裝置均為隱蔽竊聽專用裝置。 涉案金額34.1萬元已被查獲。
被告人龔某對起訴書所稱事實無異議。 他的辯護人辯稱：1龔某曾在網上表示，在銷售時不得用於任何非法目的，表明有防止其被用於非法目的的警告，主觀惡意和社會危害程度較小; 2.被告人龔某未遂部分犯罪事實情節，應當依法從輕處罰; 3.龔某有自願投案自首的情形，可以依法從輕處罰; 4.被告龔某家庭經濟困難，他願意歸還贓物，表現出強烈的悔意。 綜上所述，建議法院判處被告人龔某8個月以下有期徒刑，並判處緩刑。
經審理，法院認定被告人龔某非法出售隱蔽竊聽器材，其行為構成非法出售特種裝置從事間諜活動罪。控方被控罪名成立。 被告人龔某在案件偵破後自願投案自首，並如實供述犯罪事實，故自願投案自首，可能依法從輕處罰。 最終，法院認定被告人龔某犯有非法銷售特種間諜器材罪，判處有期徒刑10個月。
2）簡要評論。
根據法律規定，出售間諜裝置是犯罪行為。 從本案來看，是否提醒購買者在銷售前不得將其用於非法目的，並不影響本犯罪的成立。 本案中，被告人出售了大量間諜裝置，明顯構成犯罪。 法院判處被告人有期徒刑10個月，這可以說是對他罪行的懲罰。 對於間諜裝置，嚴禁製造和銷售，應視為企業的基本法律常識。