抗戰初期，元帥為什麼不當新四軍參謀長？ 造成這種情況的原因有很多。
抗日戰爭改組時，新四軍參謀長有五人選：
1.週時帝，生於1900年，廣東樂匯（今海南瓊海）人。 1925年，在黃埔一期，擔任鐵甲隊的副隊長和隊長。 陸軍第4獨立團成立後，歷任第1營營長、團參謀長。 1926年10月起任**團團長、團長。 南昌起義期間，任第25師師長。
2.周子坤，生於1901年，出生於廣西桂林市。 1919年，他以士兵的身份前往舊桂部劉振煥部，後來成為排長。 1925年6月，他加入了鐵甲隊。 1925年11月，鐵甲車隊併入葉亭獨立團，先後擔任排長、連長、營長。
3.劉穎，1905年出生，江西瑞金人。 1929年4月加入紅軍第4軍，先後擔任紅軍連教官、營政委、團政治處主任、團政委、師政治部主任、師政委， 紅軍第七軍政治部主任。
1935年1月，他與蘇羽一起率部隊突破並越過敵人的封鎖線，到達福建、浙江、江西和蘇區。 曾任中共福建省委書記、浙江省委書記，堅持游擊戰爭。 1938年5月任中共浙江省委書記。
4.**1901年生於四川樂志仁。 他是南昌起義和湘南起義的領導人，紅四軍的主要領導人，南方八省游擊戰的第二號領導人。
5、張雲逸，1892年出生，出生於廣東省文昌縣（今海南省）。 早年加入中華同盟，參加過黃花崗起義、辛亥革命、保護國戰爭。 1921年，廣東軍總司令陳炯明任營長。 1924年，任徐崇志部旅長。 1926年任第25軍第4師參謀長。
這五位參謀長代表了不同的意見。
葉婷身材魁梧，氣勢磅礴。 他想重振第四軍的威望，在部隊的準備工作上做了很多工作
第。 1.競選呼號，並盡一切努力籌集資金。 葉婷多次出面與何英琴、陳成、顧竹三人談判，籌措資金，保障軍費開支。
二、打通渠道，購買**。 他親自跑來跑去，請求海內外華僑華人的支援，還把岳父岳母讓他設法買的退休金全部拿出來。
第。 3、積極開展軍事部門籌備活動。 他動員大學教授林志甫擔任敵工部部長。 沈啟珍，醫學博士，擔任軍醫科主任。 葉婷的弟弟葉福平擔任軍需官，協助葉婷準備後勤工作。
周世帝和周子坤是他的老部下，也是梁光人，他希望擔任參謀長，協助他工作。
項英是新四軍的靈魂人物，他身材魁梧，標準的軍態，十分威武，說話聲音洪亮鏗鏘。 他的表情嚴肅而莊重，但士兵們卻說：“一接觸，他就極為樸實熱情，平易近人，向英有閒暇時間，我們在家，開玩笑，根本就沒有首領的正式框架。 ”
美國著名記者史沫特萊曾說：“向英也是負責組織和訓練新四軍成為敵後最有效、最文明的軍事力量的領導人之一。 他稱讚項英是經過革命戰爭磨礪的“鐵人”。
項英的候選人是**和劉瑩。 **是他的搭檔，從瑞金到友山一起，生死攸關。 而且，他還是將分散在全國各地的紅軍聚集在一起的領軍人物。 劉穎也是紅四軍的老頭子，但長期從事政治工作，不擅長軍事。
結合這兩種觀點，延安也有不同的考慮。 首先，尊重葉婷的意願，多安排一些他熟悉的幹部，這樣不合適。 其次，南昌起義後，週時帝從廣東、香港、南京、上海、習、福建等地前往參加黃埔革命校友會，參與策劃推翻蔣介石。 離開隊伍六年後，在1933結束時，他回到了紅軍，所以考慮一下是不合適的。 周子坤的資歷略低。
基於以上因素，張云毅成為最佳人選，他是土生土長的廣東人，對廣東軍隊非常熟悉; 紅軍時期，他在**蘇區，向英和**都是老同事; 歷任中央革命軍委副參謀長、紅軍司令部副參謀長，參加過長征。
他從延安派來擔任參謀長，幾個方面沒有意見。 此外，周子坤還被派去擔任張雲逸的副手。
1938年2月，新四軍軍事總部人員如下：
陸軍司令葉婷（1946年死於飛機失事）。 陸軍副司令員（政委），向英（1941年被叛徒殺害）。
參謀長張云毅（將軍）。 副參謀長周子坤（1941年被叛徒殺害）。
政治訓練部主任袁國平（1941年在突圍中受傷和死亡）。 副主任，**副總理）。
參謀長賴傳柱（將軍）。
書記處處長、軍事法官監察長辦公室主任李一祿（中央紀委副書記）。
副官處處長黃徐洲（上海市民政局局長）。
軍需處處長葉福平（1939年去世）。
軍醫司司長沈啟珍（中國醫學科學院院長）。
駐地處處長張元壽（華東野戰軍副參謀長，1947年3月逝世）。
情報處處長馮義英（1943年3月被中央聯盟特工毒死）。
政治部秘書長黃成（1942年逝世）。
組織部部長李子芳（1942年去世）。
宣傳教育部部長朱敬梅（1941年越獄去世），人民運動部部長，**和）。
敵軍部長林志福（福建省農業廳廳長）。
戰勤團團長朱克京（1947年10月，因郝鵬舉叛亂而逝世）。
軍部人員中沒有**元帥，但他擔任**軍委新四軍支部副書記，是黨內二號人物。