鄉村振興,產業引領。 產業發展,要素為先。 長期以來,泉州和大多數工業沿海城市一樣,在農業生產領域存在農村土地面積小、勞動力外流大、資金和技術難以聚集等“短板”。
泉州市政協委員、China.com 海峽總編輯徐火龍,受訪者供圖
對此,泉州市政協委員、China.com 海峽總編輯徐火龍認為,推動農村產權流通交易進入市場化軌道,是未來農村能否真正實現振興的關鍵。
他表示,以土地為核心的農村產權是最重要的產業要素,只有盤活農村產權,才能更好地吸引人才、資本、技術等要素“下鄉”。 為此,他建議,要緊緊抓住農村集體土地和農民宅基地“三權分立”的機遇,建設農村產權交易市場,通過農村產權交易促進農村資源要素市場化配置,撬動大量資本向農業農村集聚, 充分釋放農村產權價值,增加農民產權權益。具體對策如下:
一是強化政策支援,築牢市場基礎。 泉州市農業農村廳會同市發展組、市鄉村振興組出台的《關於全市農村產權流通交易市場體系建設的指導意見》、《鼓勵引導農村產權進入流通辦法》等一系列政策檔案, 已發布。支援泉州產權交易中心建設規範統一的農村產權交易市場,全力為4大類21項農村產權流通交易提供服務。
二是建設服務中心,盤活農村產權。 以泉州鄉村振興集團為主要經營主體,在泉州產權交易中心成立農村產權流通服務中心,以“龍頭+國企+市場化運作”的模式,覆蓋從農村“三會”到涉農產權、從農村到城市社群的基層產權交易範圍, 登記公布農村產權在市內流轉交易資訊。
三是交易對接金融、金融服務“三農”。 泉州市農村產權流通服務中心的平台優勢與銀行機構的金融優勢有機結合泉州市農村產權流轉服務中心出具的交易憑證,作為購買農村土地經營權流通履約保證保險的核心要素,節省了保險供需雙方的資訊篩選和對接成本。
四是拓寬市場範圍,共享發展成果。 在泉州市各涉農區(市、縣)設立農村產權交易分公司,在鄉鎮、村一級設立農村產權交易服務站(中心),構建覆蓋全市、縣、鎮、村的農村產權交易服務體系。
徐火龍表示,農村產權交易市場建設意義重大,既能促進農村特色產業發展,促進農民增收,又能帶動農村金融快速發展。 今後,他將繼續關注泉州“三農”領域,繼續努力工作,全心全意履行職責,為泉州的發展貢獻力量,為人民政協貢獻力量。 (陳佳瑩)。
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