導讀
2月19日上午，湖南省委書記沈曉明主持召開座談會，聽取各方關於賦能基層減負主題的意見和建議。 會上，沈曉明強調，要加大對基層幹部的關心和關懷，讓他們多做“好事”，讓他們多做“好人”，讓基層幹部少“尷尬”，多資源，做群眾工作更有號召力。
2月19日，沈曉明主持召開基層減負座談會。 湖南**全**記者唐軍攝。
記者在觀摩會議後，感到減輕基層負擔是乙個老問題，也是乙個難題。 解決這個老問題需要一種新的方法，要啃這個硬骨頭需要付出很多努力。 只有做好減負“減”和賦能“加”，才能真正讓基層幹部輕裝上陣，少一些尷尬，把事情做得更好。
形式主義和官僚主義困擾著基層
上面有千根線，下面一根針“，這是形容基層工作最常用的一句話。 基層工作點多、排長隊、覆蓋面廣、金額大、線索多，“權力有限”“責任無限”使基層工作陷入沉重負擔，也讓基層幹部內卷、嚴重消耗，用基層幹部的話說：“幹、幹、幹、白加黑、五加二”; “累了，累了，累了，黑暗和黑暗”。
根據一些基層幹部的反饋，記者發現，困擾他們、讓他們焦慮的局面集中在以下幾個方面：文山匯海捲土重來，“桌書本”太煩人，痕跡依然存在，多頭反覆督辦疲憊不堪，問責的泛化讓人不敢......做事這些問題凸顯出，形式主義和官僚主義這兩個“路障”不僅對基層生態產生了很大的負面影響，而且嚴重挫傷了基層幹部的積極性和主動性。
漫畫《背心》由新華社出版，苟建山編劇。
基層幹部處於行政體制的“神經末梢”，如果長期受形式主義和官僚主義的束縛，每天忙於“任務”，不僅工作無法取得實際成果，而且會導致幹部群眾之間缺乏組織聯絡。 甚至逐漸漸行漸遠。這就產生了一種現象：基層幹部雖然通宵達旦，但廣大人民群眾卻不了解，甚至有些工作不了解、不配合，使基層幹部工作難以順利進行。
聚焦“減負”和“賦權”兩個關鍵詞。
歸根結底，要讓基層幹部少一些尷尬，把事情辦得更好，這樣他們才能有更多的時間和精力去做實事，減輕他們的負擔。 既以實效、實效助力地方發展，又在辦實事中加強與群眾的深厚感情和血肉之緣。
黨的二十大明確提出，要繼續深化整治“四風”，著力糾正形式主義和官僚主義。
今年1月底，基層整頓形式主義專項工作機制會議指出了11個突出問題。 困擾基層幹部的主要問題就是其中，比如整頓“績效工程”、“形象工程”、“面子工程”等問題，著力解決精文減少中的問題，著力糾正“指尖上的形式主義”，著力破解鄉村振興中簡單的“一刀切”做法。
去年，《關於深化湖南省形式主義、官僚主義突出問題整治的具體措施》出台，提出“十二條禁令”，深化和擴大基層減負成效。
從第一到地方，所有減輕基層負擔的措施，都是為了“減促變”、“降效”、“降質”為目的。
漫畫《初步結果》由新華社徐軍出版。
雖然減輕負擔很重要，但賦權也不容忽視。
**總書記指出，要推動管理重心下移，常態化具體服務和管理責任下移，人、物、權責對稱向基層推進。
小馬車“、”不給馬草，讓馬跑“、”看得見的管不住，能管得住的看不見“......目前，基層反映的這些情況體現了人、物、權、責、利的不對稱。
賦予基層幹部權力，實際上是讓他們在為人民辦事、落實政策方面有更大的主動性，讓他們在群眾工作中更有信心和號召力。
做好減負“減”和賦能“加”
漫畫《旅行之光》由王琦由新華社出版。
做好“減負”中的“減法”，就能贏得空間，為“賦能”中的“加法”提供可能。
“減負”的重點是減少形式主義、官僚主義和層層疊疊。這就要求我們始終目光朝下，堅持以問題為導向。
同時，減輕負擔不是一蹴而就的事情，要提高思想層面的政治地位，對思想觀念和工作作風中存在的偏差進行深入的檢查分析。
在具體實施過程中，對於一些短期內可以解決的問題，應盡快解決，而對於一些長期積累的問題，則需要清單管理和月度銷售。
“賦權”著重解決“權責不匹配”問題。 目的是增強基層黨組織的戰鬥堡壘作用。 因此，要把促進基層黨組織的全面進步和卓越作為重要目標。
要推動建立重視基層的工作導向、聚焦下沉的政策導向、關愛基層的就業導向、積極向上的活力導向，使基層幹部抓發展、服務、辦實事。
要以新一輪機構改革為契機，進一步釐清各級、不同部門、不同崗位之間的權責界限，推動資源資金、管理權、人力物力向基層一線傾斜，促進事務權力統一。
推進基層減負賦能，是事關基層事業全域性發展的重大任務。 就湖南而言，全省各級黨委（黨組）要切實履行主體責任，把基層減負賦能擺在突出位置，夯實制度保障; “最高領導”要統籌負責，親自部署和提拔，努力解決工作中的難點和阻礙問題; 各有關部門要形成強有力的聯合......
只有賦權基層減負、形式主義、官僚主義，讓基層幹部少難少易辦，才能真正做到對自己的工作負責，才是推進基層治理現代化的長遠之路。
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