2024年1月5日，行人走過比利時布魯塞爾的一家商店。 新華社記者趙定哲攝。
2023年歐洲經濟復甦將充滿困難。 受內外部因素共同拖累，歐洲經濟不僅缺乏增長動力，而且在2023年下半年出現輕微技術性衰退的跡象。 歐盟委員會在其最新的季度經濟展望中指出，2023年歐盟經濟的增長速度將低於此前的預期。 2023年之後，歐洲即將迎來2024年，屆時政權將“改組”。 在不斷變化的全球地緣政治格局下，歐盟和歐洲主要國家如何妥善化解“高利率後遺症”，堅持自主戰略發展主張，將極大地影響2024年歐洲整體經濟增長表現。
過去一年，高通脹、外需疲軟和貨幣政策持續收緊是歐洲經濟表現低迷的三大原因。 在上述三個負面因素的影響下，投資、出口、消費的“三駕馬車”難以繼續將歐洲經濟拉出泥潭。 隨著烏克蘭危機的持續，以前只在能源和食品部門可見的通脹壓力已經蔓延到幾乎所有的社會消費部門。 儘管歐洲央行（ECB）在注意到高通脹勢頭停滯不前後，最近停止了連續加息的步伐，但為抑制高通脹而持續收緊貨幣政策對實體經濟造成了創傷。 2023年12月德國、法國等歐元區主要國家綜合採購經理人指數（PMI）初值僅為47，已連續7個月低於50線。 為了節約成本，地方企業和公共部門不得不相繼減少投資和員工人數，這直接影響了當地經濟的活力和消費者信心。 在剛剛過去的歐洲傳統聖誕消費季，本地零售業呈現出相對黯淡的態勢。 根據市場研究機構CSA的資料，2023年法國人聖誕節消費的平均預算將同比下降3%。 德國零售聯合會報告稱，2023年聖誕節期間德國整體零售額同比下降超過5%，60%的企業和商家對本季度的銷售情況“不滿意”。
結合往年的情況，聖誕消費趨勢在一定程度上可以反映明年歐洲的總體經濟走勢。 儘管歐盟委員會此前表示，歐元區實際經濟增長率將在2024年恢復到1%至2%的區間，但如果長期高利率引發的一系列經濟週期“死角”得不到妥善解決，歐洲經濟的復甦前景很難樂觀。
展望歐洲經濟的下一步表現，歐盟委員會於2023年11月發布了最新的季度經濟展望，認為在通脹得到全面遏制、高利率和高赤字得到有效緩解的情況下，歐洲經濟可能在2024年迎來溫和復甦甚至溫和復甦。 儘管較此前的預期下調，但歐盟委員會預計歐盟和歐元區的GDP增長將在2024年達到1%。3% 和 12%，預計到2025年將進一步提高到1.27% 和 16%。為此，歐盟擬在2024年將緩解“高利率後遺症”作為政策“棋眼”，通過“開源減支”刺激復甦活力。
一方面，踩上市場新的“加速器”。 針對持續出現的“弱復甦”甚至“假復甦”趨勢，歐洲相關決策部門有意進一步挖掘內生動力，優化市場資源配置。 據悉，歐盟機構目前正在準備乙份旨在提高歐盟單一市場有效性的政策建議檔案，希望引導成員國推動歐盟共同市場商業標準對接的深化，減輕監管負擔，進一步激發商業活力和積極性，調動近年來飽受高利率困擾的低迷市場活動， 並促進 27 個成員國和 4 個成員國的市場5億消費者實現理論上的“無縫整合”。
另一方面，收緊貨幣基礎，減少“假火”。 此前，面對創紀錄的高利率，歐盟、歐元區和成員國就財政紀律規則進行了近一年的辯論，每個國家先後通過不同方式宣布自己的主張和立場，直到2023年11月，德國主動啟動了“債務剎車”。 當時，德國憲法法院裁定，德國的一些氣候和能源融資計畫是“非法的”，導致該國的公共財政缺口急劇上公升至600億歐元，在歐盟和其他成員國中引起強烈衝擊。 歐盟委員會最近被“釋放”，表示將削減受此影響的能源支援計畫的預算。 從目前的情況來看，大多數歐盟和歐元區成員國可能會在2024年削減預算，並接受並實施一系列緊縮政策，以確保財政穩定。
不要等到繁榮才去關心對你來說重要的事情。 歐洲內部和外部地緣政治格局的變化也將對其經濟表現產生重大影響。 在內部，2024年可以稱為“大選舉年”。 除了6月歐洲議會大選外，除了歐盟委員會和歐洲理事會關鍵決策者可能更迭外，比利時、奧地利、克羅埃西亞、葡萄牙、斯洛伐克等歐盟和歐元區成員國還將舉行議會或**選舉。 歐洲即將出現新的政治主導地位，這將在很大程度上影響歐盟財政和貨幣政策的未來傾向。 對外看，曠日持久的烏克蘭危機不僅給歐盟和許多歐洲國家帶來了沉重的經濟和軍事援助負擔，也不斷影響著歐洲能源、消費和金融市場的穩定。 巴以衝突加劇了歐洲本已令人擔憂的石油和天然氣問題，剛剛放緩的歐洲通脹水平可能再次上公升。 此外，上述衝突地區導致大量平民尋求逃離戰爭湧入歐洲，這不僅會影響歐洲當地的社會穩定，還可能導致歐洲政治生態在第一年發生意想不到的變化，甚至引發一系列類似於2016年前後外國移民湧入歐洲的“黑天鵝”事件。
面對外部壓力，歐盟希望不斷提公升其“硬實力”。 歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在2023年9月的國情咨文中將競爭力確定為歐盟下一步行動的“關鍵優先事項”。 她要求歐盟在2024年3月成立乙個特別工作組，就如何應對大國競爭提出建議，並指出，在2024年6月歐洲議會選舉後，下一屆歐盟委員會將需要繼續專注於提高歐盟的國際競爭力。
同時，對於歐盟、歐元區等超大型出口導向型經濟體來說，如何確保其領先競爭力至關重要，歐盟政策制定者不應忽視過去幾十年成功的經濟全球化在其單一市場發展中發揮的關鍵作用。
令人擔憂的是，近年來，一些國家肆意操縱經濟問題的泛證券化，經常使用“脫鉤斷鏈”、“友好岸外包”、“去風險”等名詞來愚弄歐盟盟友，這不僅阻礙了全球經濟復甦的步伐，也導致歐盟開始在投資和出口問題上強調所謂“政治正確性”。 直到它被意識形態偏袒的干擾所束縛。這不僅偏離了歐盟的“戰略自主”願景，也無助於歐盟加快2024年的復甦步伐。 （作者：陳波**經濟**）。
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