上海浦東機場網約車事件迎來了180度大轉彎。
1月29日，上海市道路交通管理局發布《關於禁止網約車在浦東機場運營的通知》，提到春節出行期間，嚴禁網約車在浦東機場區域招攬乘客。
關於禁止在浦東機場運營網約車業務的通知
一時間，一片譁然。 在短短幾天內，事件被“逆轉”。
2月4日，上海市交通委員會公告稱，根據廣大市民旅客的建議，浦東機場區域線上網約車運營服務將於2月4日起恢復，市民旅客可通過各類網約車平台在浦東機場區域內進行訂車。 市交通委將要求所有網約車平台規範運營，積極組織運力，滿足廣大群眾出行需求。
上海市交通委員會宣布，將從2月4日起恢復浦東機場地區的網約車服務。
在不到一周的時間裡，浦東機場網約車運營已經走過了從禁車到恢復的全過程。
然而，網約車已經恢復，但本可以在禁運期間運營的“機場旅行”卻迎來了“逆轉”——網約車平台無法再提供訂餐服務。
截至發稿，閻財經記者發現，《空旅》微信小程式和官網無法再打通，其社交**賬號如小紅書、抖音等內容也被清空。
但我們仍然要問
機場旅行的起源是什麼？
全網都在搜尋的鄭秀麗是誰？
誰應該有選擇權？
這是誰的“選擇”
網約車恢復後，浦東機場分別在T1航站樓和T2航站樓增設網約車取車點。
2月4日中午12點，鹽財經記者發現，在滴滴出行、高德計程車等平台上，起點設定為上海浦東國際機場，可以成功傳送汽車訂單。 高德相關負責人也告訴鹽財經記者，目前上海浦東機場和全國其他地方的扶持政策是一樣的。
2024年2月4日，上海浦東國際機場T1航站樓，市民使用滴滴出行App乘坐計程車 來源：視覺中國。
就在日前，上海市道路交通管理局發布了《關於禁止在浦東機場運營網約車服務的通知》（以下簡稱《通知》）。 《通知》規定，嚴禁網約車在浦東機場區域招攬旅客，禁止網約車平台、網約車聚合平台發布以浦東機場區域及涉事邊境道路為起點的網約車資訊。
《通知》發布後，滴滴出行、高德計程車、上海本土網約車平台“大中出行”等多家網約車龍頭平台不再支援接收來自上海浦東機場的訂單。
高德計程車（上）和滴滴出行（下）的計費頁面。
上海市道路交通局客運處副處長吳學成在接受央視採訪時表示，浦東機場遊輪計程車的運力非常充足，司機要等五六個小時才能接到業務，乘客排隊10到20分鐘。 “因為網約車是找'專屬'車，司機和乘客互相等待，如果大客流積壓在狹窄的區域，就會有很大的安全隱患。 ”
簡單來說，浦東機場認為目前的計程車運力足夠，所以沒有必要網約車。
乍一看，沒問題。
但其實，這就好比有人說線下超市可以滿足日常消費，所以我們就不搞電商了。
所謂的市場經濟應該把選擇權還給消費者。
上海浦東國際機場是中國東部地區主要的國際航空樞紐之一，也是中國最繁忙的機場之一。 該機場擁有兩個主要客運航站樓和四條跑道，提供眾多國際和國內航線，是許多航空公司的重要樞紐，以其龐大的飛行網路和龐大的客運量而聞名。
上海浦東國際機場停機坪全景圖 來源：Picture Worm Creative。
然而，虹橋樞紐也是上海的乙個機場，並不禁止網約車業務。 吳學成回應稱，由於虹橋樞紐有高鐵，短時間內到達的旅客量遠高於浦東機場。
就在2月3日，上海虹橋樞紐宣布，網約車服務將全天免費停車一小時。
上海虹橋機場已試點設定網約車快速取車地點 來源：新民晚報。
政策在短時間內快速調整，反映了上海浦東機場如何平衡管理效率和公共服務質量以及更廣泛的城市交通管理的挑戰。 有效的交通管理不僅需要合理的規劃和科學的排程，還需要市場機制的作用和乘客體驗的優化。
“鄭秀麗”憑什麼
然而，浦東機場網約車恢復後，《通知》實施期間繞過監管的機場旅遊，成為目前無法提供服務的平台。
據多家**報道，Airport Travel成立於2015年初，是乙個依託網際網絡+智慧交通O2O模式提供出行服務的大型平台。
截至2月2日晚間，“機場出行”仍能提供機場送機、拼車、包車等服務，其客服當時回應稱，“我們不是網約車，我們是機場服務管家。
目前平台微信小程式頁面顯示“更新維護”，無法開啟其官網鏈結。
目前，機場旅行的微信小程式頁面顯示“更新和維護”。
2月4日下午4點30分，閻財經記者以乘客身份聯絡小紅書機場旅遊客服，對方表示，“最近小程式和官網都在公升級維護中，可能暫時打不開。
如需預約服務，乘客需將微信加到客服，掃碼支付給公司，填寫好車資訊後，客服會幫你訂車，距離在60公里以內即可享受小紅書***280元的接送服務。
據了解，浦東機場當時無法提供接機服務，具體原因對方並未解釋。
與此同時，6點30分過後，Airport Travel的小紅書賬號清空了所有內容，其微信上的小紅書客服也不再回覆任何訊息。
隨後鹽財經記者致電機場出行官方客服，對方表示，目前機場出行系統正在公升級維護中，暫時沒有下單渠道，無法接收新車訂單，現有用車下單會提供正常服務，如需退款，可以加客服微信提供相關證明， 線下服務點將照常提供機場內部指導服務。
至於系統何時公升級維護，對方立即重申問題不在其業務範圍內。
機場旅遊平台隸屬於“機場（上海）汽車服務***，以下簡稱機場汽車”），天眼查資訊顯示，公司成立於2022年12月1日，主要從事航空運輸行業，法定代表人為陳衛國。
資料來源：天眼查。
此外，公司於今年1月12日、23日在成都、北京設立分公司，同樣從事航空運輸行業，法定代表人為鄭秀麗。
但鄭秀麗不僅僅是新成立的分公司的法定代表人。
鄭秀麗在公司的地位 資料來源：天眼查。
機場汽車由上海空港旅遊局全資擁有***，以下簡稱空港旅遊）。據公開資料顯示，公司由上海虹橋國際機場於1996年成立，總部位於上海虹橋國際機場，主要經營國際旅遊、巴士租賃、汽車租賃（商用車）等服務，曾隸屬於上海機場（集團）**
但空港旅遊股東名單上卻沒有上海機場集團的影子，鄭秀麗的名字再次出現。
空港旅遊由上海新交港實業有限公司控股，而上海新交港實業有限公司實際由鄭秀麗控股。 這也意味著，鄭秀麗間接持有機場旅遊和機場汽車，擁有約8993%的股份。
鄭秀麗的股權路徑 資料來源：天眼查。
除機場用車外，機場旅遊在去年12月左右在武漢、貴陽、重慶、廣州、杭州成立了一家租車公司，法定代表人也是鄭秀麗。
鹽財經記者梳理發現，此前，空港旅遊與上海機場達成過多次合作。
據機場旅遊VIP服務微信***顯示，賬號名稱原為“egobus易久巴士”，2021年更名為“機場旅遊VIP服務”，2022年6月停止更新。
Egobus是上海第一家獲得交通部門批准開通從機場到酒店的新能源線路的服務公司。 據央視報道，Egobus於2016年正式投入運營，共有5條線路和20多輛新能源公交車，當時浦東機場T1和T2航站樓開放給上海市中心陸家嘴、人民廣場、靜安寺、徐家匯和虹橋的所有五星級酒店。
Egobus的機場接機點 資料來源：Airport Travel VIP Service。
此外，上述***賬號主體為上海億步網路科技***企業核對資訊顯示，公司成立於2015年8月，同時註冊成立上海易尊汽車服務***兩家公司的法定代表人及實際控制人為何新龍。 在2018年6月之前，此人是Airport Tourism的控股股東。
同時，空港旅遊也出現在上海易尊的股東名單中，持股8股99%，在企業查核平台上，上述兩家公司與機場旅遊申報的**號，上海億步網路科技***簡介內容與機場旅遊有很多重疊。
值得一提的是近兩年來，空港旅遊與上海各機場合作頻繁，並兩次中標機場租車專案。
據該公司資料顯示，2022年9月，機場旅遊費用為人民幣59元2萬元中標上海浦東國際機場進出口公司出具的車輛租賃專案。
三個月後，機場旅遊局以 45 票成為第二位獲勝候選人6萬元成為上海國際機場有限公司頒發的“交通安全部車輛租賃專案”。 另外兩個獲獎候選者是“上海優博拉租車***”和“上海娜奧公尺租車***”。
上海國際招標*** 交通安全部車輛租賃專案中標名單公布。
三位中標者關係密切。
上海優博拉租車***成立於2015年，鄭秀麗為股東之一，持股49%，為公司監事; 另一位股東為韓正嶽，持股51%。 2021年，該公司中標了上海國際機場有限公司發布的同一專案。
上海娜奧公尺租車***成立於2021年，公司監事為葛雲迪，同時也是上海儀徵租車***、上海麗佳租車***的監事。 原法人為機場汽車法人陳衛國，實際控制人為韓正嶽; 後者實際上由鄭秀麗控制，並擔任法人，該企業現已登出。
這也意味著，在上海國際機場中標公告中，第一、第二、第三名中標候選人背後可能有一定程度的合作或共同利益。
葛雲迪關聯黨協會地圖 來源：齊查查。
一位法律界人士告訴鹽財經記者，根據《招標投標法實施條例》第三十四條第二款規定單位負責人為同一人或不同單位，存在控股管理關係，不得不分招標段參加同一招標段或同一招標專案的投標，違反規定的相關招標無效的，相關招標無效。
可以看出，只有當單位負責人是同一人或具有控制權關係或管理關係的不同單位時，才會禁止其對同一專案進行投標，法律對具有其他相關關係的投標人不予限制。 只要招標活動合法、合規、公開、公正，關聯方的投標主體不損害國家、社會和個人利益，就符合市場競爭的要求。 上述法律從業者表示。
雖然上海市交通委員會隨後調整了網約車政策，允許網約車進入機場，但政策禁令期間機場出行的特殊地位它仍然引起公眾對市場公平競爭的關注
這次政策調整的經驗告訴我們，在瞬息萬變的社會環境和複雜的公共管理領域中，政策的適應性、公平性和透明度具有重要意義。
關於“機場旅行”的嗡嗡聲不僅是乙個關於公司如何在監管框架內生存的故事，也是乙個關於如何在瞬息萬變的市場環境中保持公平競爭和高效服務的討論。