“在中美兩國努力更好地管理雙邊關係之際,這次會晤發出了積極的合作訊號。 美聯社對1月30日在北京舉行的中國國家禁毒委員會負責人與美國禁毒聯合代表團的會晤作了上述評價。
同日,中美禁毒合作工作組正式成立。 這是落實中美領導人三藩市峰會的重要舉措。 2022年8月,由於時任美國眾議院議長南希·裴洛西(Nancy Pelosi)訪問中國台灣,中國不得不暫停中美禁毒合作。 此次,中美禁毒執法機構啟動磋商合作機制,表明雙方接觸對話氣氛不斷改善,為促進中美關係發揮了建設性作用。
近年來,禁毒合作已成為美國大力推動的中國議題。 這與美國社會對芬太尼類物質的失控密切相關。 30日,美國奧勒岡州**宣布該州波特蘭市中心進入緊急狀態,原因是芬太尼疫情引發的公共衛生和公共安全危機。
芬太尼是一種強效阿片類藥物,最初用於臨床鎮痛和麻醉。 然而,由於美國長期存在的阿片類藥物濫用問題,芬太尼類物質已成為危害社會的毒品。 根據美國緝毒局日前公布的資料,芬太尼已成為18至45歲美國人的主要死因,是“美國有史以來面臨的最致命的毒品威脅”。
為什麼芬太尼在美國被濫用? 這與很多因素有關。 一方面,在利潤的驅使下,大型藥企遊說政客提供政策保障,醫藥代表通過各種手段鼓勵醫生開出更多的藥,藥店也大力兜售,形成完整的利益鏈。 另一方面,美國的監管不力。 特別是近年來,美國的政治兩極分化加劇,導致與芬太尼販運有關的法案“擱置”。 縱觀美國**報告,不難發現,美國很多地方都存在芬太尼類藥物的“黑市”。 此外,美國不宣傳毒品的危害,超過一半的州已經實施了“合法化”,這導致芬太尼類物質的濫用問題凸顯。 有人形容,在美國現行制度下,管理芬太尼的難度堪比槍枝管制。
由此可見,美國芬太尼濫用危機的根源本身就反映了美國國內治理的失敗。 美國當權者無力解決問題,習慣性地選擇“推卸責任”,推卸責任。 美國上一次會議針對中國,起訴和制裁了一些中國公司和公民。 幾年前,美國在與中國開展禁毒合作時,將中國相關機構列入制裁“實體清單”。 這種“美國有病,中國吃藥”的處理方式顯然是錯誤的。 全球戰略資訊華盛頓分社社長威廉·瓊斯指出,“芬太尼濫用已經成為美國社會的流行病,我聽到美國一些**說中國要負責,這是荒謬的。 沒有哪個國家比中國在打擊毒品方面做得更多。
事實上,中國在歷史上深受毒品之苦,自中華人民共和國成立以來,中國始終對毒品“零容忍”,嚴厲打擊製毒販毒等涉毒犯罪。 中國執法機關已偵破多起非法加工、販運芬太尼類物質到美國的案件,均為國內外犯罪分子串通,通過偽裝、隱匿等方式通過國際包裹運往美國,但數量極其有限,不可能成為美國的主要**。
2019年5月,中國率先將芬太尼類物質列入全類,控制了25種物質,超過了聯合國控制的21種。 此後,中美禁毒執法機構開展了密切、坦誠、深入的合作,美方多次表示感謝。 據美國海關和邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection)等緝毒機構稱,自2019年9月以來,美國沒有從中國緝獲類似芬太尼的物質。
需要指出的是,作為世界上芬太尼問題最突出的國家,美國還沒有正式將芬太尼類物質作為乙個整體列出。 從這個角度看,中美禁毒合作只能幫助美方為解決相關問題創造外部條件。 要真正實現芬太尼危機,美國必須從自身中找到原因,開出正確的藥物,修補制度漏洞,並採取強硬行動。
從更廣泛的角度來看,中美恢復禁毒合作是中美關係公升溫的訊號。 最近,從人文交流到金融對話; 從兩軍接觸到高層外交磋商,中美兩國在許多領域進行了深入接觸。 這表明,兩國正在逐步落實中美領導人在三藩市峰會上達成的共識。 只要中美走相互尊重、和平共處、合作共贏的正確道路,這一勢頭就會持續下去,中美關係就有望繼續穩定和恢復。
**: 中央電視台新聞客戶端
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