**經濟工作會議將擴大高水平對外開放作為推動高質量發展的一項重點任務。 要深化對外開放的高度認識，對高開放的構成。
與以往的對外開放相比，高層次的對外開放應該是層次更高、質量更好、效果更大的開放。 具體來說，一是有利於增加中國經濟的迴旋餘地，開放路徑更多樣化，過程更包容，結果更包容，開放質量明顯提高。 二是商品、服務、資金、人才、資訊等跨境流動的障礙和壁壘越來越少，投資更加自由便捷。 不僅要減少准入限制，還要大力消除“玻璃門”和“彈簧門”的問題。 邊境管理措施要進一步減少，邊境後面的障礙也要得到有效解決。 開放的大門越來越寬，只是為了促進投資。 三是經貿規則與國際最佳實踐緊密銜接，更加科學合理、先進規則向上走，即更加注重制度開放。 第四，對全球高階投資、技術、人才、企業和資源更具吸引力，對國際市場的開發利用更加有效。 引進的投資、技術、人才、企業要質量更高，可利用的市場和資源要更大、更多樣化、更有韌性、更安全。 第五，對外開放對我國高質量發展、科技進步、創新能力提公升和國際競爭力的推動作用要更大，風險要降低。 可以說，高水平對外開放的核心是要素的跨境流動、最自由便捷的投資、更高層次的合作，對推動我國高質量發展，特別是創新能力的不斷提公升將發揮更大的作用。
當前和今後一段時間，要把推進高水平對外開放與推進中國式現代化緊密結合起來，更好地發揮高層開放在推進中國式現代化建設中的重要作用。 為此，要從激發動力、打好基礎、錨定目標等方面入手。
一是推進高水平對外開放，推進深化改革。 堅定不移地擴大開放，努力打破根深蒂固的體制和體制障礙。 圍繞數字經濟、投資、競爭政策、採購、智財權、環境等重點領域，穩步擴大規章制度、管理、標準等制度開放，在深化國內相關領域改革中破冰破冰，努力打造市場化、法治化、國際一流的營商環境。
二是要以高水平對外開放推動高質量發展。 在取消製造業外商投資限制的基礎上，進一步推動跨境服務業**和投資高水平開放，擴大數碼產品市場准入。 全面融入全球創新網路，推動實現高水平科技自力更生、自力更生。 推動產業公升級，優化經濟結構，形成高度開放的全國統一市場。
三是要以高度對外開放，滿足人民群眾美好生活的需要。 在推動高水平開放中，提高投資合作質量和水平，增強外貿外資對擴大就業惠民生的帶動作用，促進城鄉協調發展，增進民生福祉。
第四，我們要通過高水平對外開放，促進世界各國合作共贏。 中國高層對外開放不是獨角戲，而是歡迎各方參與。 不是謀勢力範圍，而是支援各國共同發展; 不是要打造自己的後花園，而是要打造百家共享的園林。 要堅定維護多邊體系的權威性和有效性，全面深入參與世界組織改革。 深化共建“一帶一路”，堅決反對單邊主義和保護主義。 深度參與全球產業分工合作，保持多元化穩定的國際經濟格局和經貿關係。
本文**：經濟** 作者：葉福景，中國巨集觀經濟研究院研究管理部主任、研究員）。
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