作者：程同順（南開大學管理學院政治學系教授、副系主任，南開大學研究院院長，南開大學中國發展聯合研究中心副主任）。
全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最有效的民主。 與日益侷限於選舉和公投過程的西方民主相比，全過程人民民主是全鏈條、全方位、包羅永珍的民主，它有效地克服了西式民主的缺點和不足，是對西式民主的超越和發展，具有顯著的優勢。
全過程人民民主具有價值目標的向上引導性。
從某種意義上說，民主體現在國內人民的所有制上，在國家間的背景下，體現在國際關係的民主化上。 就全過程人民民主的實踐價值取向而言，全過程人民民主不是以實現少數人民或個別國家的利益為目的，而是以維護人民的根本利益為出發點和最終目標，其出發點和最終目標是為人民謀幸福。 同時，中國不僅強調積極發展本國全過程人民民主，而且大力推進國際關係民主化，實現全人類民主的共同價值。
在國家治理方面，全過程人民民主始終以人民為中心，確保人民廣泛參與國家政治生活，以體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力為目標，為社會主義現代化國家建設和實現中華民族偉大復興服務。
各國之間，全過程人民民主主張維護世界和平和國際關係民主化，尊重各國主權和安全，尊重民主和文明多樣性。 從努力構建人類命運共同體、積極推進“一帶一路”倡議，到弘揚全人類和平、發展、公平正義、民主、自由的共同價值，實現各國合作共贏，中國始終堅持共同安全、共同發展、民主化國際關係的大方向， 推動國際政治秩序向更加公正合理的方向發展。
全過程人民民主具有過程的規範性、有序性。
中國共產黨領導人民建立和發展全過程人民民主，堅持黨的全民主領導，以法治、制度、理性規範民主實踐，確保中國式現代化建設穩步長遠發展。
全過程人民民主貫穿始終堅持黨的領導，從根本上保證了全過程人民民主的正確發展方向和有序推進。 中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益，充分發揮控制全域性、協調各方的領導優勢。 在強有力的領導下，中國共產黨系統地管理各部門，合理配置巨集觀管理部門職能，使其能夠履行職責，協同合作，為人民行使權利創造空間。 我們以高效的協調能力，組織調動各種社會資源投入到公共事業中，為解決公共問題創造條件，從而以高品質民主推動國家治理的高效率，形成穩定團結的政治局面和強大的團結幹部協同效應。
全過程人民民主堅持在法治軌道上有序推進，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系為全過程人民民主提供了堅實的法制保障，確保了民主程序的合法、合規、穩定、有序。
一方面，法律限制了民主程序中容易滋生的不正當違法行為，以人民代表大會制度為例，人民代表大會制度是發展全過程人民民主、確保人民當家作主的重要制度載體。 中國憲法具有強制性，保障選民和代表能夠規範、有效地行使權利，不受外來干涉。 中國充分保障人民依法行使民主權利，禁止“造謠誹謗”、“買賣選票”、“封官許願”、“譁眾取寵”、“急功快利”等違法依規拉票賄賂等不當行為，維護民主執行的底線機制。
另一方面，法律法規也明確了相關機構推進全過程人民民主的責任。 例如，十四屆全國人民代表大會憲法法律委員會將全過程人民民主寫入立法法第六條，並增加了第七十條、第九十條，明確各級人民代表大會常務委員會應當根據實際需要設立基層立法聯絡點。 第八十九條明確規定，地方性法規、自治條例、專門條例公布後，應當及時在同級人民代表大會常務委員會公報、全國人民代表大會網站上公布其文字、草案說明、審議結果報告等。 在地方人民代表大會**和行政區域內發行的報紙上。中國憲法為全過程人民民主的發展提供了根本的法律保障，賦予人民廣泛而真實的民主權利，最大限度地實現了民主的本質。
全過程人民民主堅持引導人民有序表達利益、參與政治，通過制度各部分的有序銜接，不斷拓展和創新參與渠道和程式，使國家政治社會生活的方方面面體現民意，傾聽民聲。 全過程人民民主倡導多元對話，讓利益訴求盡可能得到充分表達，通過開創聽證會、認真討論、直達民心、便捷服務視窗、各類基層理事會等多樣化的民主參與渠道，將具體形式的民主組織嵌入體制，增加公眾參與民主的廣度和深度統轄。
全過程人民民主有實效表現。
全過程人民民主不僅注重民主在價值觀、目標、制度、程式等方面的完善，而且重視民主的實際成果，不斷追求保障人民權利、維護人民利益、增進人民福祉、促進社會穩定和諧、提高國家治理績效的目標。
全過程人民民主使人民的權利得到充分保障。 人民依法享有選舉權、被選舉權、知情權、參與權、發表意見權、監督國家和社會事務的權利，對國家機關、國家工作人員提出批評和建議，管理國家事務。 通過各種渠道和形式開展經濟文化事業和社會事務。
全過程人民民主使人民利益得到充分表達和有效實現。 全過程人民民主不斷拓寬民主參與渠道，使人民的利益和訴求得到順利表達，人民的意願得到有效響應。 民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督的全過程閉環鏈條，保證了廣大人民群眾在參與公共事務時能夠從正規渠道獲取資訊，暢通訴求表達渠道。
全過程人民民主有效提公升了國家治理效能。 全過程人民民主的有效性不僅體現在法治體系的完善、人民群眾的廣泛參與、公眾訴求的回應和滿足、社會的穩定與和諧上，而且對國家治理的有效性具有重要意義，有效防止了相互制約、嚴重內耗的現象。 形成穩定團結的政治局勢和強大的團結軍官聯合力量。
全過程人民民主有利於促進社會和諧穩定。 我國人口眾多，治理困難，要妥善處理效率公平、發展穩定、現代化與後現代化在現代化程序中的疊加問題。 人民民主的全過程協調各種社會利益，完善城鄉社群治理體系，促進形成合理的社會利益格局，及時化解矛盾，有效避免社會矛盾激化。
全過程人民民主，用完整的制度程式和完整的參與式實踐，將民主從價值觀念轉化為植根於中國土地的制度形態、治理機制和人民生活方式。 全過程人民民主具有鮮明的中國特色和不可替代的中國優勢，不斷推動社會主義民主政治良性向上發展。
全過程人民民主為世界提供了中國的民主綱領。 實現民主的方法有很多種，不可能一刀切。 用單一的標準來衡量世界上豐富多彩的政治制度，用單調的眼光來審視人類豐富多彩的政治文明，本質上是不民主的。 全過程人民民主有力地反擊了西方反華勢力對中國特色社會主義民主政治的攻擊，不僅促進了中國式現代化建設和中華民族偉大復興，而且為世界政治文明提供了中國式的解決方案，貢獻了中國智慧。 （南開大學外國語學院劉一清對本文亦有貢獻。 ）
*：光明網）。