文：朱麗萍。
該部門報告的資料稱，“廠內冒煙、消防通道堵塞、消防裝置不足、飛線充電等消防違規行為已重點整改”，但到達現場時，卻令人震驚，問題基本沒有改變。 這是市委領導以“四無兩直”的形式到河臺考察安全生產工作時發現的一幕。
為什麼會這樣？ 一方面是因為和泰地區的基礎設施落後，小企業已經習慣了車間式生產。 另一方面，也與基層人員、能力、資源有限，在其管轄區域內無法實施強有力的安全生產監管有關。 歸根結底，是責任層層下，“是在基層落實的嗎？ 可以實施嗎？ 沒有人問，更不用說真正解決了。
存在類似問題的不僅僅是安全生產領域。 近年來，很多部門經常說一句話，其目的就是強調在落實工作中，各級要發揮作用，形成齊心協力、共同管理的良好局面。 要打好落實的“最後一公里”，各級確實需要夯實責任，確保上級決策部署不被層層傳遞打折，真正扎根結出果實。
但是，在實際工作中，有些事項是上級、部門負責的主體，但以地域管理的名義到鄉鎮、街道甚至社群，有些職能部門本應在第一線，卻變成了排程員、指導員，在分配工作時，不提前做調研， 無論優先次序如何，而是直接“轉移”責任書，也叫“層層壓實責任”。至於下屬能不能落實，如何完成，能不能完成，都無所謂。 如果什麼都沒發生，你好，你好，你好，大家好; 每當有事情發生時，只有下屬才會被追究責任，他們不會問自己，最終會讓責任懸而未決，虛擬化。 這是“推卸責任”還是“推卸責任”，不言而喻。
要明白，基層工作艱鉅，管理責任有限，存在許多長期存在的難點問題，基層不是不願意行動，而是往往“憋不住”。 在這樣的時刻，上級部門要成為落實責任的示範者，積極推進工作落實，面對困難和挑戰，主動挺身而出，多從責任分擔、上下聯動等方面思考如何有效推進問題的解決， 資源分配等。
權力越大，責任越大，把責任下移，從根本上說就是缺乏責任。 市委領導明確指出，要以“體現基層、扎根於上層”問題為切口，把“立之實改革”與“長效建設”結合起來，從根源上系統解決一批問題。 層層壓實責任的本質是“分工負責”，形成合力抓落實，而不是“分工負責”，安排工作完成。 當每乙個上級部門、每乙個領導幹部都表現出敢於擔當、勇於擔當的態度時，我們相信，不僅安全生產，很多問題都可以解決。
編輯：青琦。
二審：戴平、唐建華。
三審：葉新福。