第一類、第二類、第三類公益機構雖然都是公益機構，但在職能、資金分配和運作方式上都存在一定差異。 下面就介紹一下這三種公共機構的區別。
1、公益性一級機構
第一類公益事業單位是指一級事業單位全額出資，以社會公益服務為主要經營方向，以保障民生、提供基本公共服務為主要目的的事業單位。 這些公共機構**的資金主要是財政撥款，不以營利為目的。 例如，處於義務教育階段的公立學校和公共衛生機構屬於公益性一級機構。
公益性一級機構特點如下：
1.資金充足，資金穩定可靠，主要依靠資金分配維持日常運營。
2.以社會公益服務為主要經營方向，不以營利為目的，追求社會效益最大化。
3.承擔基本的公共服務職能，保障民生，為人民群眾提供基本和普遍的服務。
4.人員配置和崗位設定由第一統一管理，人事福利相對穩定。
2、公益性二級機構
第二類公益機構是指由**與社會資本共同出資，以提供特定公共服務為主要業務方向的公共事業單位。 這類公共機構的資金相對多樣化，包括財政分配、社會資本投入和自身收入。 例如，公立醫院、高等院校都是公益機構。
二級公益機構特點如下：
1.由**和社會資本共同出資，資金**相對多樣化，同時依靠資金分配和社會資本投入來維持日常運營。
2.主要經營方向是提供特定的公共服務，也具有一定的盈利能力。
3.它承擔特定的公共服務職能，以滿足人民群眾多樣化和專業化的服務需求。
4.人員配置和員額設定由**管理，但人事福利相對靈活，並與該股的業務條件掛鉤。
3、公益機構
三類公益機構是指由社會力量資助的公共機構，其主要業務方向是提供特定的公共服務。 這些公共機構的資金完全依靠自身收入和社會資本投資，出資較少或沒有出資。 例如，私立非營利性醫院和私立非營利性學校都是公益機構。
三類公益機構的特點如下：
1.資金由社會力量資助，資金完全依靠自身收入和社會資本投資，出資較少或無資本。
2.主要經營方向是提供特定的公共服務，具有很強的盈利性。
3.它承擔特定的公共服務職能，以滿足人民群眾多樣化和專業化的服務需求。
4.人員配置和員額設定由該股自行管理，人事福利相對靈活，並與該股的作業條件掛鉤。
綜上所述，第一類、第二類和第三類公益機構在職能、資金分配和運作方式上都存在一定的差異。 一級公益機構主要由一級機構全額資助，主要目的是保障民生，提供基本公共服務; 二級公益機構由**和社會資本共同出資，以提供特定公共服務為主要業務方向; 這三類公益機構完全由社會力量資助，具有很強的營利性。 這些差異使不同型別的公共機構在提供公共服務方面發揮著不同的作用，共同保護了人民的基本權益和生活需要。