鄭密昌和何茂才因罪入獄，海銳作為秦案的副法官，終於有機會大顯身手。 值得一提的是，儘管對鄭密昌很嚴格，海瑞還是讓他按規定坐著回答問題，表現出一定的禮貌。
不過，對於貪婪惡毒的何茂才，海銳甚至不願意給他乙個座位，這足以看出海瑞對何茂才的深惡痛絕。
在這個懸疑的故事中，有乙個令人費解的問題：面對何茂才帶走井上志郎的要求，海睿為什麼會答應他的無理要求？
明明，海瑞一向堅持依法行事，為什麼要和他討厭的何茂才做交易呢？ 這是因為海瑞手裡有一把強大的**，可以打倒何茂才，可是他為什麼不用呢？
讓我們一起揭開這個謎團。 這時，沈一石為了自保，將自己要買的糧食借給了淳安縣和建德縣，希望能幫助災民度過寒冬。
但是，沒有人願意向政府借糧食，因為受害者害怕如果他們借糧食，政府會以償還債務為藉口強迫他們“把公尺換桑”。 如果他們不遵守，他們很可能會遭受齊大柱的命運。
這讓人對海瑞的決定感到疑惑，他為什麼不用手中的**來保護受害者？
何茂才的毒計是，如果海瑞不殺齊大珠等人是“同瓦”，他就以“同瓦”的罪名對待海瑞，強迫受害者低價賣地，把大公尺變成桑葚; 如果海睿殺了齊大柱等人，那麼就沒人敢私自賣糧了，只能低價賣地，把大公尺換成桑葚。
但何茂才的毒計卻被自己搞砸了。 海瑞面臨的任務，是讓受害人自願借糧，趕緊種桑樹苗，以保證受害人過冬，防止內統，同時落實“公尺改桑”，為朝廷出一分力。
齊大柱等人涉嫌共謀，要想無罪釋放，必須在短時間內由督察何茂才認定。 雖然等待三次分流可以證明他們的清白，但時間過長會導致救災食物短缺，甚至導致數十萬人受苦。
在這個危急關頭，當數十萬人民和明朝東南局勢岌岌可危時，我們不能猶豫，必須立即採取行動。 是選擇挽救生命和局勢，還是懲罰最腐敗的官員，都無需多想。
海瑞在何毛離開時選擇妥協，井上四郎會殺人，青流會失去他犯罪的有力證據，顯示出真正的政治智慧。
比起馬寧遠的“明知做不到”，海瑞對形勢的判斷更符合“公忠國”的稱號。