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德克薩斯州的事情看起來很嚴重,而且是州長的狠話,還有調兵,種種烏雲密布,感覺內戰只是乙個點,但並沒有大家想象的那麼嚴重。 到現在為止,大家還在憲法的框架內為自己找理由,換句話說,他們都在守底線,還遠不是撕臉的時候。
讓我們藉此機會談談美國國家運作的底層邏輯,很多事情看起來像是幻想,但並沒有那麼複雜。
一
第乙個問題是,為什麼美國各州有實力與聯邦政府競爭?
為了明確這一點,我們必須向前邁進。
獨立戰爭後,英國人被趕走,美國十三州組成了聯盟**,當時以邦聯的形式組織起來。
其實是乙個鬆散的聯盟,有點像現在的歐盟,財政、財政、外交、國防都是每個國家自己的責任,而聯邦**就像歐盟委員會,如果有什麼事情要召集各州的大佬們坐在一起討論,他們無事可就回自己的家。歐盟的程度甚至不如歐盟,歐盟至少統一了自己的貨幣和關稅,他們甚至發揮了自己的關稅作用。 這有點像春秋時期,諸侯國各行其是,周天子就是吉祥物。
這種模式如果沒有外力,關門也不是什麼大問題,比如我們國家的春秋時期,大家基本都安全了,雖然有時候鄰居會因為雞毛而抄本傢伙,但起步是有分寸的,戰鬥結束了,服務是軟的, 唱歌,跳舞,生意停不下來。
美國剛建國時不是這樣,英國父親準備回來再次掌權,法國和德國也在盯著這塊肥肉,南方的西班牙也準備動手。
比如聯邦要團結大家一致提高關稅,英國人只需要找幾個州,給他們三個瓜子和兩個棗子。
事實上,當英國殖民美國時,它故意賦予各州自治權,以便相互制衡。
當時,以財政部長漢密爾頓為首的一群人頭腦清醒,覺得應該改變規則,把這13個州捏在一起,大家對外界一致,他們把這種新的組織形式稱為聯邦,這些人就是著名的聯邦黨人。
那麼聯邦和聯邦有什麼區別呢?
聯邦的統一程度要高一點,財政、財政、人事、外交、外貿、國防等方面要集中。
毫無疑問,這樣的計畫遭到了保守勢力的強烈反對,不難理解,對於各州的大佬們來說,突然從國家級轉為省部級,所有權力都交出去了,自然很不高興。
而剛搬了壓在英國頭上的大山,要是再建起來,豈不是別人的打工?
為了說服老百姓,聯邦黨人努力寫文章和反對派論戰,從建立聯邦的好處到憲法的每一條和每一段,並向老百姓解釋。 1789年,經過多輪談判,13個州終於達成共識,簽署了承認美國憲法、建立聯邦的協議**。
當然,聯邦黨人也做出了很多妥協,以消除州大佬們的疑慮。
例如,國家保留自行向州人民徵稅的權利,即人民除了向聯邦政府納稅外,還必須向州繳納額外的稅款。
看起來很眼熟,不是嗎? 我國的稅收分享制度是從美國學習的。
在管理方面,在不違反憲法的前提下,每個州都可以制定自己的法律,而這次德克薩斯州如此大動作的導火索之一,就是州長簽署了一項法案,我們稍後再說。
在人事方面,領導班子由各州自行解決,聯邦**不干涉各州的人事任命。
是的,美國的州長和州議員是由州自己選舉產生的,而不是由聯邦任命的,自然不必對聯邦負責。 這也是為什麼州長一點負擔都沒有,上下沒有關係,誰怕誰。
在軍事上,常備軍由**指揮,各州可以保留自己的武器,即國民警衛隊,這實際上是乙個民兵,這相當於給地方政府留槍,以確保雙方在發生事情時可以坐下來冷靜地談判。
國會保證每個州都會參加,每個州都會提名自己的候選人,然後一起PK。
基本上,除外交和對外貿易外,所有領域都給予國家相當大的自主權。
這個制度是白紙黑字寫下來的,大家一起簽字,就成了美國憲法。
發生爭執時,大家都不比官職大,省長和**也可以打官司,誰對誰錯都要去憲法找依據,以憲法說明為準。 如果有新的情況沒有被考慮在內,那麼就會在憲法中增加一項修正案。
如您所見,聯邦的形式被認為是國家組織形式的相對較低的集中程度,也可以從名稱“美利堅合眾國”中看出,字面意思是幾個國家的聯盟。
這種鬆散的結構帶來的問題是,聯邦和地方政府很容易被撕裂,特別是地方政府強大的時候,他們不會把聯邦放在眼裡,就像美國不會把聯合國當成根一樣。
這一次,是德克薩斯州跳出來挑戰聯邦**。
第二
事情看起來很簡單。
聯邦**鼓勵移民,因此主張開放邊境,讓每個人都能實現美國夢。
然而,作為領導者,標準形態是只發號施令,不工作。 聯邦**沉迷於說話,做個好人,但安置家庭不在乎,整體是地域原則,移民去誰就負責誰。
這是乙個苦澀的州**,移民帶著包來,住宿、工作、吃喝,拉扎爾都是東西,有的州還好,缺乏低端勞動力,只是把髒活扔掉。 在一些州,沒有多餘的工作,移民進來是純粹的消費和痛苦。
其中,最不舒服的是德克薩斯州,在非法移民入境的第一站美墨邊境首當其衝,據說2023年有320萬非法移民,其中250萬來自德克薩斯州。
德克薩斯州處理不了那麼多移民,只能拉鐵絲網,在河裡設定障礙,想盡辦法把移民拒之門外。
這與聯邦相反,雙方在這件事上爭吵不休。
德克薩斯人效率高,在街上罵罵咧咧,手也沒閒著,一邊修理鐵絲網,一邊開車把不安定的移民拉到華盛頓特區。 你不喜歡移民嗎? 免費送貨上門。
還有芝加哥、紐約這樣的大城市,平時給聯邦**幫忙,指手畫腳,站著說話不腰痠背痛,德州人有明顯的委屈,順便也給他們送了一些移民。
“不要只是說,試試看。
幾個城市被折騰了很多,這些運送移民的公共汽車被昵稱為:“流氓巴士”。
更狠的是芝加哥,它出台了一項城市法案,誰把移民送到芝加哥,直接扣留汽車,外加起訴。 好在司機們也很聰明,調整了戰術,乾脆不進城,把移民遠在郊區,然後發放免費公交卡讓他們潛入公交車。
不過,畢竟被分流的人也寥寥無幾,兩年時間已經派出了一萬多人,已經夠讓人噁心了,但與兩百萬相比,簡直是杯水車薪,實際問題還得自己解決。
因此,去年12月,德克薩斯州乾脆通過了一項法案,授權德克薩斯州執法部門直接逮捕、監禁、起訴和驅逐非法移民。
這是乙個馬蜂窩。
正如我們之前所說,各州可以自行發布法案,但有乙個前提,即它們不能違反憲法。
根據美國憲法,移民涉及外交,是聯邦政府的責任,邊境巡邏隊是乙個適當的聯邦機構,在邊境執行任務。 按理說,他們將能夠處理與移民有關的事務。
德克薩斯州派出國民警衛隊介入此事,這被認為是越界管理,直接伸手進了聯邦**鍋裡。
所以在當時引起了很大的爭議,說這樣會降低聯邦**的執法效率,如果其他州也這樣做,聯邦**的權力在哪裡?
好在憲法沒有明文說州不能規範移民,嚴格來說也不違反憲法,所以德克薩斯州不應該聽進去。 你說你的,我繼續加固鐵絲網。
不過,這邊邊熱鬧,國民警衛隊和邊防巡邏隊一起執行任務,雙方接到的指示截然相反,你還能幹什麼?
最終,德克薩斯州前腳修,邊防巡邏後拆遷,雙方默契避免正面衝突,在邊境玩起了挖坑埋坑的遊戲,就像打地鼠一樣。
第乙個令人難以忍受的是德克薩斯州**,它將國土安全部告上法庭,稱拆除鐵絲網違反了德克薩斯州的法律。
地方**告**部門,這屬於仙鬥,一般朝廷抓不住。 只有巡迴法院和最高法院才能處理它。 不過,這件事情的對錯不好說,所以大家都很馬虎。
首先,巡迴法院站在德克薩斯州**一邊,禁止巡邏隊打破鐵絲網,然後最高法院翻了蛋糕,推翻了巡迴法院的裁決。 看來高等法院是站在聯邦一邊的,但人們並沒有說破壞鐵絲網是對的,好像他們說了什麼,似乎什麼都沒說,所以德克薩斯州州長不理會,自己加緊了鐵絲網圍欄的建設。
**巡邏隊沒有把判決當回事,說近期沒有進一步行動的計畫,大家都在等領導把事情說清楚。
德克薩斯州國民警衛隊控制了非法越境的主要通道謝爾比公園,並限制邊境巡邏隊進入該地區,進一步加劇了局勢。
這是什麼意思?
海南島已經圈了一塊地,說武警部隊禁止進入執法,你說這裡還有王法嗎?
混移民的事情,已經把國土安全部的乳酪動了,現在他要把老闆一腳踹開,乙個人吃飯,大叔能忍,嬸嬸也忍不了。
於是雙方又開始打起來,聯邦**說整個世界都不是王者地,為什麼不讓國土安全部進去執法。 德克薩斯說,你說這塊地是你的,有什麼證據嗎? 沒有證據表明什麼被看漲。
當然,光說就說畢竟是空對空,還記得我們之前說過的話嗎? 《憲法》不是根據內部事務決定的。
於是德克薩斯州州長拿出憲法為自己挺身而出,憲法說,如果州**被入侵,可以動用國民警衛隊來保衛國家,這是憲法賦予我們的權利。
讓我們說一件事,這個理由真的很牽強。
出台這項法令的背景是,建國之初,聯邦常備軍規模相對較小,通訊不便。 所以給當地的自由裁量權。 這有點像家裡的大人對孩子解釋,“如果有人打你,你必須反擊”。
現在“溝通不方便”的前提早已不復存在,你繞過聯邦**直接動手,還針對聯邦**的傢伙,實在不合適。
而且對入侵的概念有不同的理解,聯邦**說這只是少數移民,他們有坦克嗎? 機槍? 誰用嘴入侵和拖拽家人?
州長說,這些移民嚴重影響了德克薩斯州人民的工作和生活,這是入侵,你說不,那你能給我證明嗎?
最後玩起了文字遊戲,雙方各說各話,這一天再也說不下去了。
然而,雙方以炮擊震撼了天空,在實際軍事層面上沒有發生對抗。
雖然德克薩斯州已經部署了軍隊,但主要是為了阻止移民。 各州說他們支援,但他們也想幫助阻止移民,但他們沒有說他們想反抗,他們也沒有對抗聯邦的意思。
聯邦**甚至沒有動員起來,邊境巡邏隊基本上都在休息,讓德克薩斯州國民警衛隊折騰。
因此,每個人都期望的內戰幾乎不太可能發生。
你能坐下來好好談談嗎?
這不太可能,所以我們不得不談談美國的黨派鬥爭。
三
如你所知,美國有兩個主要政黨,他們在移民問題上的立場非常明確。 民主黨人主張讓移民進入,共和黨人支援建造邊境牆以阻止移民進入。 因此,在中央政府與地方政府的這場較量中,民主黨都將站在聯邦,共和黨將站在德克薩斯州。
你可能會想,為什麼會有相互競爭的意見? 和解是可以的。
其實不然,這是由美國的選舉制度決定的。
美國的選舉需要絕對多數,無論是**選舉、國會選舉還是法案投票,只有超過50%才會被認為是通過的,這決定了兩件事。
首先,必須只有兩個方PK。 但是如果加上第三個孩子,隨機分配大孩子和老二的選票,那麼任何人都不能超過一半,事情就不做了。
所以就算有老三,也一定會和老二或者老二聯合起來,成為兩個政黨。 這有點像,如果你想控制一家公司的董事會,那麼你就要拉攏所有勢力,最後肯定會有兩大集團PK。
其次,黨派觀點必須針鋒相對。 如果你說東,我就說西,如果你說是,我就說不。 這也是選舉制度下無奈的選擇,走中間路線不會吸引選民。
如何理解這一點?
比如,如果乙個政黨在選舉,他在墮胎問題上的態度是,不管是禁止還是允許,我都支援。 讓我們假設選民對墮胎的態度分為三類:贊成、支援和中間。 按理說,中間派應該投票給你,但這部分人會投票給你嗎? 很可能不是,因為投不投這個票並不重要,反正你對這個命題說的和沒說的是一樣的,我還是要請假去投票站投票,所以我乾脆棄權了。
但如果你的論點是允許墮胎,至少絕大多數女性會堅定地走上街頭投票支援你,面對是非,你必須明確態度,如果你主張禁止墮胎,共和黨也會冒風雪投票給你。
如果你走中間路線,雖然有些人會同意你的觀點,但這些佛教懶惰的人很有可能不會投票給你,你會失去一些選票。
因此,兩黨分立制度是不夠的,觀點必須不相容,這才符合遊戲規則。 這種情況再加上美國的權力下放制度,事情越來越大。
比如移民問題,如果不摻雜黨派糾紛,這件事情就很容易解決,聯邦**和德克薩斯州各退一步,控制移民人數,聯邦**會給更多的安置費,或者給一些補償,到其他地方,德克薩斯州就不會吃虧,而且可以贏得好名聲, 這件事會過去的。
但拜登能上台,最主要的是寬鬆的移民政策,如果你在這個時候退縮,民主黨選民會覺得你意志不堅強,下次也不會投票給你。
不可能給予賠償,最大的問題是錢從哪裡來? 美國的預算不是一錘定音,那還得國會同意,現在眾議院基本就是共和黨的天下,不同意放過移民,你還讓納稅人掏錢養活他們,你想要什麼?
這也是美國政治制度的頑固病。 乙個政黨只控制白宮,不控制國會是沒有用的。
因為根據三權分立,所有重大事項都必須由國會點頭。 從理論上講,**只是乙個遺囑執行人,有點像府邸裡的管家,小事可以當主,遇到大事一定要請教主人。
這個制度沒有錯,大事多乙個人把關也是一件好事,可以減少犯錯的幾率。
但是,在兩黨政治下,這是行不通的,三權分立成了黨派鬥爭的工具。 **民主黨,國會共和黨,**法案對國家和人民都有利,國會只是不同意,而且很明顯,它對人民來說是不對的,你什麼都說不出來,這是在憲法的框架內,是人民同意或不同意的權利。
這也是為什麼兩黨都非常重視中期選舉,當他們成為第乙個只掌握半數權力的人時,他們可以在小事上發號施令,如果想做大事,他們甚至要贏得國會。
看? 三權分立單獨執行沒有錯,但一旦與各方混在一起,就無法發揮。
拜登現在面臨這樣的兩難境地,因為國會在鬧事,他想做的大事基本上都沒有做,還有各種不滿。
例如,去年,拜登向烏克蘭提出了一項價值600億美元的軍售提案,但尚未獲得國會批准。
唯一的解決辦法是交換移民問題。
近日,拜登又提出一項關於移民的法案,退後一大步,不再對接受非法移民持開放態度,稱自己會控制人數,每天定上限,超過就關關,並一再強調,以目前的走私形勢,只要法案通過, 他將關閉邊境牆。言下之意是,只要法案通過,德克薩斯州就可以理直氣壯地關閉邊境,這顯然是對共和黨和德克薩斯州的善意姿態。
按照他的想法,移民法案和烏克蘭援助法案一起提交給國會,希望共和黨能揮揮手,讓這兩個法案一起進行。
然而,這一舉動是撤退到前進的愚蠢舉動。 一方面,民主黨選民非常不滿,覺得拜登承認懦弱,立場不堅定,應該堅持到底。 反觀共和黨不滿意,說你傻,我們要西瓜,你給芝麻就想送走,你想要什麼? 共和黨控制的眾議院更是明目張膽,說你的小作文就算上交也會讓你失望,所以不要浪費時間溜回去重寫。
所以拜登現在進退兩難,如果他想收拾德克薩斯州,國會肯定不會同意,也是徒勞的。 而且憲法不支援它,聯邦軍隊抵抗外敵,如果你把槍口對準自己的人民,你無論如何都無法證明它是正當的。
如果你徹底承認,事情可能會順利進行,但改變你的政治立場會移動民主黨的基本板塊,選舉才剛剛開始。
德克薩斯州也明白這一點,知道自己什麼都做不了,所以州長說完狠話就去印度出差了,根本就不以為然。 換副州長**繼續罵,讓拜登過來。
* 安靜得像個大姑娘,他真的什麼都做不了。
現在最開心的是川普,看熱鬧沒什麼大不了的,我恨不得把我的政治對手在爐子上再曬一會兒,現在有多熱,以後降得有多快。
不過,有一點要說的是,德克薩斯州做得有點過頭了,放大了美國內部的裂痕,極大地影響了燈塔國的口碑,所以共和黨並不是一邊倒的支援,比如前面提到的法案,原本在高等法院有6名親共和黨的法官,但是當他們投票的時候, 有兩個反水,對德克薩斯州的判決通過了,這本身就很能說明問題。
目前,雖然雙方在移民問題上互相攻擊,但實際上他們有自己的算計。
拜登想快點搞定,只要能推進工作,就算私下裡承認共和黨,也無所謂。 最好的狀態是工作有成就,面子還過得去,不要影響已經開始的***
德克薩斯州幫派並不反對聯邦**,他們的目標是拜登和民主黨,他們確信拜登沒有後果。
甚至可以合理推測,德克薩斯州在去年年底就放出了這一大動作,這很可能在移民問題上讓拜登感到厭惡。 如果你想解決事情,我會把它弄大一筆,讓你在火上多烤一會兒。
四
那麼拜登呢?
不,美國的開國元勳們也預料到,三權分立很可能會演變成一場互毆,和平時期大家互相牽制,在緊急情況下會互相拉扯,也就是大家一起玩完就不是什麼大問題了。 因此,憲法中還有一條後門,比如國民警衛隊在和平時期由地方指揮,但在緊急狀態或戰爭狀態下,聯邦**有權徵用。
這是有先例的。 上世紀50年代,聯邦廢除種族隔離遭到一些州的反對,阿肯色州國民警衛隊阻止黑人學生入學,艾森豪以緊急狀態為由下令接管阿肯色州的國民警衛隊。 2005年,卡特里娜颶風在救援行動中接管了佛羅里達國民警衛隊的指揮權。
所以現在民主黨內有人建議拜登犧牲這一招,直接接管德克薩斯州國民警衛隊的指揮權。
這是個大動作,雖然德克薩斯州州長並不吝嗇,但對這個訊息卻反應激烈,直接警告拜登不要做出愚蠢的舉動,顯然有點心軟。 各州也都很緊張,有幾個州已經宣布對德克薩斯州的軍事支援,這其實就是在這種背景下引入的,你不可能在所有州都接管國民警衛隊,對吧?
我覺得可能性不大,畢竟民調顯示,大部分民眾都支援禁止非法移民,而此時拜登強行接手,也就是完全站在了民生的對立面,很有可能遭到眾議院的攻擊**,這才是真的偷雞偷公尺。 畢竟,正如我之前所說,拜登現在的首要任務是**,玩**聲望一點好處都沒有。
讓我們在文章末尾說幾句話。
很多人經常說起選舉制和三權分立,其實要知道,這東西才有幾百年的歷史,而這幾百年,西方大部分時間都處於食物鏈的頂端,一直在不斷擴張,國內總有收入, 頭吃肉,中間吃蔬菜,底下喝湯,大家都能混肚子,所以一直沒有問題。
不過,一件東西好不好,不僅要看風順的時候怎麼樣,還要看大家吃土的時候能不能起到作用,要過幾百年才能看清楚。
現在美國走下坡路,潮水退去,穿不穿衣服一目了然。
所以不要妄下結論,不要迷信,也不要盲目追隨。
總設計師早就說過,開發是硬道理,咱們就低頭趕路,看招式,不要客氣拿對我們有用的東西,花裡胡哨,聽就好了。