2024年1月3日,生態環境部就《國家危險廢物名錄(修訂草案)》徵求意見,這是新《環境保護法》頒布後對《國家危險廢物名錄》的第四次修訂和國家危險廢物名錄動態調整要求的具體落實。
從本次修訂的總體思路來看,《危險廢物目錄》在確定危險廢物類別方面更加準確,日常管理工作中體現的廢物也得到了及時的修訂,可以看出下一步危險廢物管理就是從精細化的角度進行管理, 同時,動態調整的頻率將比以前更快。
本次修訂的變化主要體現在以下幾個方面:
1)制氣過程中的廢水處理汙泥受到限制,流化床氣化技術和流床氣化技術煤製氣技術產生的廢水處理汙泥已從清單中刪除。
在新名錄修訂草案中,將制氣過程中產生的廢水處理汙泥(不含廢水生化處理汙泥)修改為固定床氣化技術制氣過程中產生的廢水處理汙泥(不含廢水生化處理汙泥),將流化床和氣流床氣化技術產生的煤製氣廢水處理汙泥從名錄中刪除。
對於煤化工來說,煤氣化技術可以說是現代煤化工的基本核心,幾乎所有的現代煤化工產業鏈都是以煤氣化為工藝源頭的,因此,除煤直接液化專案外,幾乎所有的現代煤化工都涉及煤氣化技術的應用。
煤化工產生的廢水通常給人的印象是高濃度、高汙染、有毒、難耐火的工業廢水。 因此,在之前的清單中,來自氣體生產過程的廢水處理汙泥被視為危險廢物。 但是,根據煤化工企業在實際生產經營中的一些做法,不同氣化技術產生的化工廢水的汙染特性差異很大。
在煤氣化過程中,煤氣爐出口處的迴圈水冷噴淋系統降低煤氣溫度,同時使煤氣中攜帶的可溶於水或微溶於水的有機雜質、未分解的氣化爐(水蒸氣)和焦油凝結, 而瓦斯中的灰分被沖刷下來,從而產生大量的煤製氣廢水,這是煤製氣廢水的主要來源。
煤氣的清潔度對煤氣化廢水有直接影響,不同工藝、不同原料產生的煤製氣廢水的水質也大不相同。 目前,現代煤氣化技術大致可分為固定床氣化技術、流化床氣化技術和流床氣化技術三種。
固定床氣化技術作為世界上最早開發和應用的氣化技術,在煤氣化領域有著廣泛的應用,但由於其相對較低的熱解溫度和制氣廢水的水質複雜,一些固定床氣化工藝可高達10000-20000mg L,並且還含有大量的酚類酯類, 烷烴、多環芳烴和雜環物質,如吡啶和喹吡啶,對生物代謝有抑制作用和毒性。
氣流床氣化技術是20世紀50年代初發展起來的一種新型氣化技術,利用過熱蒸汽和氧氣作為氣化爐,攜帶水煤漿或煤粉顆粒通過專用噴嘴高速噴入氣化爐,發生瞬時火焰反應,因其優異的生產能力和氣化效率, 已在世界範圍內得到廣泛應用。
由於氣化溫度高,氣化反應區溫度高達2000°C,廢水中有機物濃度低,COD濃度一般為500mg L,汙染物多為小分子有機物,生物降解性好,廢水水質相對清潔。
流化床氣化工藝產生的廢水量相對較小,由於其溫度和壓力比固定床高,含有焦油、油和苯酚的水質在高溫下開裂,此類汙染物較少,CODCR濃度低,廢水汙染較低,位於固定床和氣流床之間。
從三類氣化工藝來看,固定床氣化技術對制氣廢水的汙染非常高,大量有毒有害的含油雜環物質,大量有毒有害物質在廢水處理過程中容易吸附在汙泥中。
但由於氣流床和流化床溫度較高,雜環物質在高溫下基本分解成小分子有機物,有毒有害物質濃度低。
幾乎所有的現代煤化工都離不開煤氣化技術,從現在的觀念上看,可以大大減輕現代煤化工中危險廢物管理的壓力,也為現代煤化工固體廢物管理更加精細化和科學化工。
2)**行業氰化物尾礦受到限制,僅將金精礦氰化物尾礦和含氰化物廢水處理汙水列入名錄,金礦氰化物尾礦已從名錄中刪除。
對於行業來說,本次修訂有重大變化,即將“使用氰化物選礦過程中產生的氰化物尾礦和含氰廢水處理汙泥”修訂為“使用氰化物選礦過程中產生的金精礦和含氰化物廢水處理過程中產生的含氰化物廢水”。
這是乙個巨大的變化。
氰化物尾礦是第一家生產企業採用氰化物金提取法,對第一批氰化物如氰化物進行精煉產生的固體廢物。 氰化物金提取法已有100多年的歷史,以其工藝簡單、含金率高等特點,在世界領先行業中佔據主導地位。
2016年8月1日,《全國危險廢物名錄(2016年版)》發布,將“選礦過程中使用氰化物過程中產生的氰化物尾礦和含氰廢水處理汙泥”定性為危險廢物。
對於**行業來說,1噸金礦只能提煉30-100mg,產生氰化物尾礦的量非常大,可以說1噸金礦石中脈石的含量接近100%,即使是礦山企業在生產金礦粉的過程中,產生的尾礦量也是巨大的。
如此大量的氰化物尾礦被定性為危廢,基本觸及了行業的“生死閥”,很多企業質疑尾礦中的氰化物含量在行業一級工藝處理水平上是否已經很低了,是否有必要將其列入危險廢物清單, 所以第一家企業有很強的話語權。
在我國主要協會、大團體、大企業的號召和組織下,中國環境科學研究院、長春**研究院開展了大量氰化物尾礦研究工作,並頒布了《行業氰化物汙染治理技術規範》,對規範氰化物尾礦管理起到了積極作用。 同時,在2021年版清單中推動氰化物尾礦豁免。
雖然2021年版《國家危險廢物名錄》仍將氰化物尾礦列入危險廢物名錄,但2021年版名錄對氰化物尾礦的管理予以豁免,規定氰化物尾礦處置過程符合《行業氰化物汙染控制技術規範》要求,進入尾礦池處置或水泥窯共處置時,不按危險廢物管理。
至此修訂為止,**行業氰化物尾礦精細化管理得到進一步推進,金礦氰化物尾礦(未經分離作業的金礦石或經分離作業後的金礦石尾礦為原料,經破碎預處理、氰化物浸出、氰化後提取金)直接從清單中刪除, 只有金精礦氰化物尾礦被列入清單。
根據相關企業、科研機構及相關檢測資料,金礦氰化物尾礦的氰化物含量極低,基本可以排除其毒性特性,這也可能是氰化金礦尾礦修訂要從清單中刪除的原因。
3)限制離子交換樹脂再生汙泥、垃圾焚燒底渣、粉煤灰、廢水處理汙泥、塗裝過程中的漆渣。
將“離子交換裝置(不含飲用水、工業純水和鍋爐軟化水製備裝置)再生過程中產生的廢水處理汙泥”修改為“離子交換裝置(不含飲用水、工業純水和鍋爐軟化水製備裝置、完整廢水處理過程中的離子交換裝置)再生過程中產生的廢水處理汙泥”。
將廢水處理汙泥排除在離子交換裝置再生工藝之外的範圍已擴大到將離子交換裝置再生產生的汙泥納入廢水處理包。
這與離子交換樹脂的管理方式有關。
在2016年版的《危險廢物清單》中,廢棄的離子交換樹脂被歸類為危險廢物,無論處理後的原水質量如何,都作為危險廢物**900-015-13進行管理,主要是因為示例交換樹脂中可能存在重金屬,因此被歸類為危險廢物管理。
自2016版清單實施以來,當地生態環保部門接到大量企業詢問純水和鍋爐軟化水配製過程中產生的廢離子交換樹脂是否屬於危險廢物,因為其處理的原水基本不含有害物質或有害物質含量極低。
基於對此類問題的大量反饋,《危險廢物清單》(2021年版)對離子交換樹脂進行了限制,規定清單不再包括飲用水用離子交換樹脂、工業純水和鍋爐軟化水製備裝置。 在實施飲用水、工業純水和鍋爐軟化水製備單位的離子交換樹脂不再作為危險廢物進行管理,一些地方如上海直接明確,此類離子交換樹脂按一般工業固體廢物進行管理。
在本次修訂中,900-015-13 未進行修訂,但對 900-046-49 中未列出的離子交換樹脂再生工藝產生的汙泥進行了擴充套件。
將《危險廢物焚燒、熱解等處置工藝產生的底渣、粉煤灰及廢水處理汙泥》修改為《有毒傳染性危險廢物焚燒、熱解等處置工藝產生的底渣(不含生活垃圾焚燒爐共處置傳染性醫療廢物產生的底渣)、粉煤灰和廢水處理汙泥》。
對於危險廢物焚燒,焚燒產生的底渣、廢水和廢水處理汙泥受到限制,僅包括焚燒後的有毒和傳染性危險廢物,這意味著具有腐蝕性、反應性和易燃性的危險廢物焚燒後的底渣、粉煤灰和廢水處理汙泥不再列入清單。
同時,由於醫療廢物也是一種危險廢物,本次修訂中生活垃圾焚燒爐共同處置傳染性醫療廢物產生的底渣並未直接列入名錄,但對於這類底渣,根據未列入名錄的諒解, 這種底渣需要通過識別和確定屬性來管理。
以上僅供個人意見,供各企業參考。
引用:
[1] 李德迪, 劉建忠, 吳紅麗, 等. 煤氣化廢水組分特性分析[J].煤炭技術, 2017(9):3doi:10.13301/j.cnki.ct.2017.09.109.
2]在獲得“避死金牌”之前,氰化物尾礦的令人心痛的經歷。金礦工人, 202012.