作者丨張昕.
編輯丨李玉敏.
3月5日,國務院總理李強向十四屆全國人大第二次會議作工作報告。
**工作報告提出,2024年GDP增長預期目標約為5%。 今年我國發展面臨的環境仍然是戰略機遇與風險並存,經濟復甦和長期向好的基本趨勢沒有改變,也不會改變,我們必須增強信心和信心。 同時,要堅持底線思維,做好充分準備,應對各種風險和挑戰。
*工作報告如何評價2023年財務工作? 2024年財務工作的具體要求是什麼? 為此,《21世紀經濟報道》記者總結了五大亮點。
看點一:穩健的貨幣政策應靈活、適度、精準、有效
*工作報告指出,過去一年,貨幣政策精準有力,存款準備金率下調2次,政策利率下調2次,科技創新、先進製造業、普惠小微企業、綠色發展貸款大幅增加。
對於今年的貨幣政策重點,**工作報告要求,穩健的貨幣政策要靈活、適度、精準、有效。 保持合理充裕的流動資金、社會融資規模和貨幣數量與經濟增長預期目標相適應,達到最高水平。 加強總量和結構雙調,盤活存量,提高效益,加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支援力度。 推動社會融資成本穩步下降,暢通貨幣政策傳導機制,避免資本沉澱閒置。 增強資本市場的內在穩定性。 保持人民幣匯率基本穩定在合理平衡的水平。 大力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融等。 優化融資增信、風險共擔、資訊共享等配套措施,更好滿足中小微企業融資需求。
方面二:為穩定就業、改善民生提供支援
就業是人民最基本的生活。 工作報告顯示,一年來,穩定就業工作十分抓緊出台支援企業穩定和擴大就業的政策,加強對高校畢業生等重點群體的就業促進服務3300多萬人擺脫了貧困。加強義務教育薄弱環節建設,做好“雙減”工作,全國助學貸款上調、降息,惠及1100多萬學生。
在促進就業方面,**工作報告說,預期今年高校畢業生超過1170萬人,要加強促進青年就業的政策措施,優化就業創業指導服務。對此,工作報告指出,要突出就業優先導向,加大穩就業財稅財政等政策扶持力度,加大促進就業專項政策力度。 落實完善穩定崗位回流、專項貸款、就業和社會保障補貼等政策,加大對就業能力大國企業的支援力度。
在改善民生方面,《**工作報告》指出居民醫療保險人均財政補貼標準上調30元。推動醫保、醫療、醫藥協同發展治理。 推進全省基本醫療保險統籌規劃,完善全國藥品集中採購制度,加強醫保使用常態化監管,落實完善異地醫療結算。
在養老方面,第一次工作報告指出,要落實國家戰略,積極應對人口老齡化。 城鄉居民基本養老金月最低標準提高20元,繼續提高離退休人員基本養老金水平,提高全國整體養老保險水平。在全國範圍內推行個人養老金制度,積極發展養老保險第三支柱。
看點三:標本兼治,化解重點金融風險,維護經濟金融整體穩定
防範和化解金融風險是金融工作的永恆主題。 工作報告在回顧工作成果時指出,過去一年,由於市政府政策,優化了房地產調控,降低了住房貸款成本,積極推進了保障房交付工作。 同時,我們制定了一攬子地方債務化解、金融風險分類處理方案,維護防範系統性金融風險的底線。
在部署今年的工作要求中,第一次工作報告指出,要切實防範化解重點領域的風險。 堅持高質量發展促高安全水平,以高水平安全保障確保高質量發展標本兼治,化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險,維護經濟金融整體穩定
一是要穩妥有序地應對風險隱患。 完善重大風險處置總體協調機制,整合企業、部門監管、地方主體責任,提高處置效率,堅守無系統性風險底線。 優化房地產政策,一視同仁地支援不同所有制下房地產企業的合理融資需求,促進房地產市場健康穩定發展,協調地方債務風險化解和穩定發展進一步實施一攬子減債方案,妥善化解既有債務風險,嚴防新債風險。 穩步推進部分地中小金融機構風險管理。 嚴厲打擊非法金融活動。
二是完善風險防控長效機制。 適應新型城鎮化發展趨勢和房地產市場供需關係變化,加快構建房地產開發新模式。加大保障性住房建設供給力,完善商品房相關基礎制度,滿足居民剛性住房和多樣化改良住房需求。 建立與高質量發展相適應的一流債務管理機制,完善全水準的地方債務監測監管體系,推動地方融資平台按品類轉型。 完善金融監管體系,提高金融風險防控能力。
環四:推進財稅財政改革
*工作報告指出,過去一年,我們深化了財政、稅收和金融領域的改革。 促進外貿規模穩定和優化結構,電動汽車、鋰電池、光伏產品進口增長近30%。
在新的一年裡,**工作報告提出,以建設高水平社會主義市場經濟體制改革試驗區。謀劃新一輪財稅體制改革,落實金融體制改革部署,加大財稅金融支撐力度,實現高質量發展。
方面五:擴大對外開放,加大吸引外資力度
*工作報告指出,一年來,我們完善了吸引外資政策,擴大了制度性開放。 紮實推進“一帶一路”高質量發展,加快與共建國投資快速增長。
新的一年,工作報告指出,要擴大對外開放高水平,促進互利共贏。 主動對接國際經貿規則,穩步擴大制度開放,增強國內國際市場和資源的聯動效應,夯實外貿外資基本面,培育國際經濟合作與競爭新優勢。
促進外貿保質保量。 加強對進出口信用和出口信用保險的支援,優化跨境結算、匯率風險管理等服務,支援企業開拓多元化市場。推動跨境電商等新業態健康發展,優化海外倉布局,支援加工產品公升級換代,拓展中間品、綠色等新增長點。 積極擴大優質產品的進口。 全面落實跨境服務負面清單**。 引入創新的服務和數位化發展政策。 加快內外貿融合發展。 抓好中國國際進口博覽會、廣交會、服務貿易交易會、數字交易會等重大展會。 加快國際物流體系建設,打造智慧海關,助力外貿企業降本增效。
加大吸引外資力度。 我們將繼續減少外商投資准入負面清單,全面取消製造業外商投資准入限制,放寬電信、醫療等服務業市場准入。 擴大鼓勵外商投資產業目錄,鼓勵外商投資企業在華再投資。 落實外資企業國民待遇,確保採購、招標、依法制定標準平等參與,推動資料跨境流動等問題的解決。 加強外商投資服務保障,打造“投資中國”品牌。 提高外籍人員來華工作、學習和旅行的便利性。 進一步落實自貿試驗區推進戰略,賦予自貿試驗區和海南自由港更多自主權,推進開發區改革創新,開創開放新高地。
此外,**工作報告還提出:深化多邊、雙邊和區域經濟合作。推動已生效的自由貿易協定落地,與更多國家和地區談判簽署高標準的自由貿易協定和投資協定。 推進中國-亚细安自由貿易區30版談判,推動加入《數字經濟夥伴關係協定》和《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》。中國將全面深入參與世貿組織改革,推動建設開放型世界經濟,為各國人民帶來更多合作共贏成果。
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編輯:鍾海玲,實習生:廖佳怡。
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數字閱讀**工作報告:2023年經濟和社會發展成績單在這裡。
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