工作報告提出,要多措並舉穩就業、促進收入增長,就業是最基本的民生。 要突出就業優先導向,加大穩就業財政、稅收、金融等政策扶持力度,加大促進就業專項政策力度。 多渠道增加城鄉居民收入,擴大中等收入群體規模,努力增加低收入群體收入。
廈門大學經濟系副教授丁長髮表示,根據國家統計局的劃分,居民可支配收入包括工資收入、營業收入、財產收入和轉移收入四部分。
丁長髮提到,在財稅政策方面,通過供給側結構性改革、減稅降費等方式,比如我國大量企業特別是中小企業,有大量的減稅和免稅待遇,如果企業能夠穩定原有的就業規模,可以給予一定的就業和社保補貼。 在金融政策方面,從去年到今年,資本市場一直比較大,公眾可以通過資本市場獲得一定的資本收益。 此外,5年期LPR下調了50個基點,這對房地產來說是乙個重大利好。
* 工作報告提出,城鄉居民基本養老金月最低標準提高20元,繼續提高退休人員基本養老金水平,完善國家養老保險統籌規劃,居民醫療保險人均財政補貼標準提高30元。
丁長髮說,這都是轉移收入,讓中低收入群體在這部分有較大的增長和改善。 中等收入群體的擴大有利於促進社會穩定,這也是通過財政和貨幣政策促進中等收入群體的擴張,進而努力增加低收入群體的收入。
丁長髮認為,要促進低收入群體增收,最重要的是轉移收入和財產收入。 增加轉移收入,要提高社保水平,如居民醫保補貼、藥品集中採購等,讓低收入群體減少這方面的支出; 同時,為應對老齡化挑戰,可以持續加大退休人員基本養老金水平,完善國家養老保險統籌規劃,積極發展養老保險第三支柱。 此外,還可以加大對家庭養育、生育、教育負擔以及留守兒童的投入,建立較為完善的社會保障體系。
通過這些有效改善民生、完善社會保障體系、促進就業的措施,多渠道增加城鄉居民收入,擴大中等收入群體規模,努力促進低收入群體收入。 丁長髮說。
記者 董湘義 製作:常慶朗宅男財經) (更多報道線索請聯絡本文作者:yukunhang@chinanews。com.cn)
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